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注冊會計師審計
注冊會計師審計是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它在為市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供公正性服務(wù)的同時也體現(xiàn)著市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。國外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗告訴我們:發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)離不開注冊會計師審計;規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)更應(yīng)首先規(guī)范包括注冊會計師審計在內(nèi)的各種市場服務(wù)機(jī)制。但是,注冊會計師審計機(jī)制并非市場經(jīng)濟(jì)的原生機(jī)制,它源于市場經(jīng)濟(jì)條件下公眾投資者對企業(yè)個體財務(wù)會計信息可信性保障的需要而產(chǎn)生。因此,注冊會計師及其審計機(jī)制既會帶有市場經(jīng)濟(jì)中人們追逐經(jīng)濟(jì)利益的基本特征,更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)對注冊會計師審計的客觀需求。
一、資本市場和注冊會計師審計機(jī)制都屬于市場經(jīng)濟(jì)中的衍生機(jī)制
生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)致了社會資本的集中,資本集中的同時導(dǎo)致了資本的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離;資本的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離導(dǎo)致了注冊會計師審計機(jī)制的出現(xiàn);注冊會計師審計機(jī)制的目的是維護(hù)資本的完整性及資本所有者的利益,并借以實現(xiàn)資本所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
二、市場經(jīng)濟(jì)賦予注冊會計師審計的基本職能是為資本市場的有效性提供鑒證服務(wù)
市場經(jīng)濟(jì)在客觀上要求注冊會計師的審計鑒證必須建立在精神超然、地位中立、過程客觀、意見充分、表達(dá)公允的基礎(chǔ)上。其中注冊會計師超然的精神和中立的地位是前提,客觀的審計過程是關(guān)鍵,充分而公允的審計意見是結(jié)果。由于審計鑒證的必要性和普遍性,還導(dǎo)致了注冊會計師審計還具有社會監(jiān)督的作用。因為事后的鑒證,往往會促進(jìn)平時行為的規(guī)范。正如美國前總統(tǒng)里根所言:“你們的協(xié)會和注冊會計師職業(yè)在建立和維持資本市場的完整性方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。獨(dú)立的審計人員為經(jīng)營企業(yè)和政府機(jī)關(guān)的財務(wù)報告提供可信性。沒有這種可信性,債權(quán)人和投資者就幾乎無法作出給我們的經(jīng)濟(jì)帶來為定性和活力的決策。沒有你們,我們的財務(wù)市場將土崩瓦解。”
三、注冊會計師進(jìn)行審計鑒證的前提是必須具有社會信譽(yù)
一) 獨(dú)立性和職業(yè)道德是注冊會計師審計贏得社會信譽(yù)的根本;注冊會計師失去了獨(dú)立性和職業(yè)道德便會失去社會公眾的信任,甚至?xí)馐芊傻膽土P;
(二) 政府不能放松對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和注冊會計師行業(yè)的監(jiān)管;僅僅依賴注冊會計師的行業(yè)自律和自覺規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;
(三) 注冊會計師行業(yè)還存在著許多不甚規(guī)范的地方,即便是富有職業(yè)經(jīng)驗和享有盛譽(yù)的會計師事務(wù)所,其職業(yè)道德水準(zhǔn)還需進(jìn)一步的提高;
(四) 注冊會計師審計的連續(xù)性及其地位的獨(dú)立性有時會發(fā)生矛盾或沖突。審計的連續(xù)性固然有利于提高審計工作效率、也有利于注冊會計師規(guī)避審計風(fēng)險,但是過分的連續(xù)性很可能會危及審計的獨(dú)立性;