可以參考建筑業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對工程結(jié)算的要求等，將小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)暫定為應(yīng)稅服務(wù)年銷售額500萬元以下。各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)可以相應(yīng)提高。

　　納稅時(shí)間、地點(diǎn)的確認(rèn)。

　　建筑業(yè)改征增值稅后，其建筑勞務(wù)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)為提供應(yīng)稅服務(wù)并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)為收到預(yù)收款的當(dāng)天。為有效解決建筑工程周期長、工程收入支出周期與增值稅的納稅周期不匹配的問題，可對大型工程實(shí)行增值稅預(yù)繳制度。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照工程進(jìn)度百分比法確認(rèn)當(dāng)期工程收入，并據(jù)此以一定的征收率計(jì)算和預(yù)征增值稅，要求企業(yè)按月申報(bào)，在工程竣工結(jié)算后再進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。

　　建筑業(yè)改征增值稅后，從稅源管理的便利性以及財(cái)政收入分配格局等方面考慮，對于增值稅一般納稅人從事異地建筑勞務(wù)的，仍可將其納稅地點(diǎn)確定為機(jī)構(gòu)所在地，但可按該項(xiàng)工程的結(jié)算工程款的一定比例在工程項(xiàng)目所在地預(yù)征增值稅，待工程竣工或年末時(shí)，向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)作稅款匯算清繳，多退少補(bǔ)。建筑業(yè)小規(guī)模納稅人的納稅地點(diǎn)可確定為勞務(wù)發(fā)生地，按征收率全額征收增值稅。同時(shí)，為加強(qiáng)稅源管理和堵塞稅收漏洞，應(yīng)該對非獨(dú)立核算的，提供測試、設(shè)計(jì)、制圖和測繪等勞務(wù)的企業(yè)，同樣適用預(yù)繳方法，即在建筑項(xiàng)目所在地預(yù)繳，在總公司匯繳。

　　應(yīng)稅收入涵蓋的范圍。

　　建筑業(yè)改征增值稅后，其增值稅應(yīng)稅收入原則上應(yīng)按現(xiàn)行增值稅的有關(guān)規(guī)定確定，即納稅人的銷售額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)所收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。建筑企業(yè)向發(fā)包單位收取的手續(xù)費(fèi)、基金、集資費(fèi)和他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，以及各種工程獎(jiǎng)勵(lì)和賠款，無論會(huì)計(jì)制度規(guī)定如何核算，均應(yīng)并入工程結(jié)算收入計(jì)算應(yīng)納稅額。

　　針對建筑業(yè)分包施工的特點(diǎn)，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，仍應(yīng)以其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為應(yīng)稅銷售額，而支付給分包單位的工程結(jié)算收入，應(yīng)由分包企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票，并在當(dāng)期抵扣。根據(jù)建設(shè)部制定的工程造價(jià)文件規(guī)定，建筑工程施工合同價(jià)格是含稅價(jià)格，因此應(yīng)該調(diào)整建筑業(yè)工程造價(jià)文件中的參考價(jià)，將其調(diào)整為不含稅價(jià)格。

　　適用稅率的確定。

　　根據(jù)目前理論界的研究成果，建筑業(yè)的稅率不宜超過13%。“營改增”改革牽涉多個(gè)行業(yè)的改革，對銷售價(jià)格、企業(yè)成本結(jié)構(gòu)等方面都會(huì)帶來影響，進(jìn)而影響企業(yè)的稅負(fù)。在營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案中規(guī)定建筑業(yè)采用11%稅率。鑒于此，筆者認(rèn)為建筑業(yè)應(yīng)該選擇11%的增值稅稅率。