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淺析建設(shè)工程造價(jià)虛高原因及審計(jì)要點(diǎn)(2)
二、審計(jì)重點(diǎn)
?。ㄒ唬徲?jì)方法的選取。工程造價(jià)審計(jì)方法一般有全面審計(jì)、分組審計(jì)、篩選審計(jì)和重點(diǎn)抽查審計(jì)等方法。對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),由于審計(jì)工作任務(wù)量大,同時(shí)受審計(jì)時(shí)間和力量的限制,宜采用重點(diǎn)抽查審計(jì)法,選取工程量較大、造價(jià)較高的分項(xiàng)工程作為審計(jì)重點(diǎn),可收到事半功倍的效果。
?。ǘ徲?jì)應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)
1.以招標(biāo)投標(biāo)復(fù)核性審計(jì)為切入點(diǎn),審查招標(biāo)文件的完整性、嚴(yán)密性,投標(biāo)文件與招標(biāo)文件吻合度,各投標(biāo)文件相似度,分析違反招標(biāo)投標(biāo)程序的深層次原因,關(guān)注是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、商業(yè)賄賂等問題。
2.將合同執(zhí)行情況與工程結(jié)算審查有機(jī)結(jié)合起來,審查結(jié)算中工程計(jì)量是否準(zhǔn)確、單價(jià)是否合理、價(jià)格調(diào)整是否符合合同約定,尤其關(guān)注是否存在違反固定總價(jià)合同約定,隨意調(diào)增工程內(nèi)容的問題。
3.審查甲供物資采購程序及成本,查看建設(shè)物資是否進(jìn)行招投標(biāo),采購控制程序是否規(guī)范,是否存在關(guān)聯(lián)交易、層層加價(jià)的行為。收集同時(shí)期同類同質(zhì)物資價(jià)格,對(duì)比分析采購價(jià)格,對(duì)價(jià)格明顯偏高的采購行為,應(yīng)特別關(guān)注是否存在收受回扣等違法行為。
4.重點(diǎn)審查變更、簽證的真實(shí)性和必要性。審查變更、簽證依據(jù)是否充分,尤其是施工單位提出的變更的必要性。審查是否存在提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模等鋪張浪費(fèi)行為;審查變更、簽證手續(xù)是否齊全,對(duì)照施工日記、監(jiān)理日記,關(guān)注是否存在虛假變更、簽證,套取建設(shè)資金行為。