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關(guān)于股份制改組上市企業(yè)評估及其調(diào)賬問題
原國有企業(yè)或集體企業(yè)改制為公司制企業(yè)(包括改制成有限責(zé)任公司和股份有限公司),根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第三條規(guī)定,應(yīng)當評估并調(diào)賬。在公司以后的增資擴股中,可以評估但不調(diào)賬。
值得討論的是從有限責(zé)任公司改組為股份有限公司是否需要評估調(diào)賬?我們認為,根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及其施行細則的精神,評估是可以,但是不可以調(diào)賬。其主要依據(jù):一是《公司法》第99條規(guī)定,有限責(zé)任公司依法經(jīng)批準變更為股份有限公司時,折合的股份總額應(yīng)當相等于公司凈資產(chǎn)額(誠然,在實際工作中,股份總額往往是整數(shù),而凈資產(chǎn)往往是帶有角分的數(shù)額,如何處理還有技術(shù)問題)。二是會計理論上要求以歷史成本作為會計記賬原則,實現(xiàn)公司制以后評估并調(diào)賬,打破了歷史成本計價原則。
當然,從有限責(zé)任公司到股份有限公司評估調(diào)賬也有例外。那就是:
(1)外商投資企業(yè)改組為股份有限公司需要評估調(diào)賬。國家稅務(wù)總局1993年12月《關(guān)于股份制試點企業(yè)若干涉外稅收政策問題的通知》以及財政部財會[1994]28號《關(guān)于外商投資企業(yè)改組股份制企業(yè)有關(guān)重估會計處理規(guī)定的通知》規(guī)定,外商投資企業(yè)因改組或者與其他企業(yè)合并成為股份制企業(yè)而進行資產(chǎn)重估的,重估價值與資產(chǎn)原賬面價值之間的差額,應(yīng)計入外商投資企業(yè)資產(chǎn)重估當期的損益并計算繳納所得稅。
(2)如國有獨資有限責(zé)任公司,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對新設(shè)股份公司應(yīng)進行評估,但對歷史遺留問題企業(yè),定向募集股份公司和持續(xù)經(jīng)營滿兩年以上的其他股份有限公司,由于發(fā)行上市前無法對這些公司設(shè)立時投入資產(chǎn)的價值重新進行評估,發(fā)行上市前并未發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動,按會計準則要求持續(xù)經(jīng)營企業(yè)即使進行資產(chǎn)評估也不能進行調(diào)賬,為了避免多次評估給企業(yè)增加負擔(dān),根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部的意見,上市前不再重新進行評估。如企業(yè)認為必要,可以披露發(fā)行前的資產(chǎn)評估資料,但不得據(jù)以調(diào)賬。根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)行部的規(guī)定,有限責(zé)任公司改制為股份有限公司如若評估調(diào)賬,那么三年經(jīng)營業(yè)績就不可以連續(xù)計算。