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母公司合并子公司屬于特殊重組嗎
時(shí)間:2013-07-15?
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在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中,母公司吸收合并全資子公司的案例時(shí)有發(fā)生,也就是通常所說(shuō)的把全資子公司轉(zhuǎn)為分公司。該項(xiàng)企業(yè)重組業(yè)務(wù)是否符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕59號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào))規(guī)定的特殊重組條件?是否屬于財(cái)稅〔2009〕59號(hào)文件所說(shuō)的“同一控制下且不需要支付對(duì)價(jià)的企業(yè)合并”?這些問(wèn)題,在實(shí)踐中有兩種截然不同的觀點(diǎn)。
第一種觀點(diǎn)
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,母公司吸收合并全資子公司,不屬于“同一控制下且不需要支付對(duì)價(jià)的企業(yè)合并”,不符合特殊重組條件。
持此種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,財(cái)稅〔2009〕59號(hào)文件規(guī)定,符合特殊重組必須符合3個(gè)原則:(1)合理商業(yè)目的原則;(2)權(quán)益連續(xù)性原則,即重組交易對(duì)價(jià)中涉及股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%和企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán);(3)經(jīng)營(yíng)連續(xù)性原則,即被收購(gòu)、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例不低于75%,和企業(yè)重組后的連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來(lái)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于母公司在合并前是持有子公司100%股權(quán),通過(guò)持股關(guān)系,能夠享受全資子公司資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,在吸收合并后,全資子公司注銷,母公司對(duì)子公司不存在持股關(guān)系,進(jìn)而無(wú)法通過(guò)持股方式享受到原來(lái)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,而是轉(zhuǎn)為直接控制子公司的資產(chǎn),原來(lái)的權(quán)益無(wú)法得到持續(xù),即不是通過(guò)持股方式享受到原來(lái)資產(chǎn)的收益。因此,無(wú)法滿足并購(gòu)重組企業(yè)所得稅規(guī)則中的“權(quán)益連續(xù)性原則”,不適用特殊重組。
另外,母公司吸收合并全資子公司,也不符合會(huì)計(jì)上的企業(yè)合并?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第二條指出,企業(yè)合并,指將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè),合并形成一個(gè)報(bào)告主體的交易或事項(xiàng)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的合并需要符合3個(gè)條件:(1)被并購(gòu)對(duì)象構(gòu)成“業(yè)務(wù)”;(2)能夠?qū)嶋H控制;(3)能夠引起報(bào)告主體的變化。母公司吸收合并全資子公司,不會(huì)引起報(bào)告主體的變化,不符合第三個(gè)條件,所以不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的合并。
綜上所述,母公司吸收合并全資子公司,不符合特殊重組條件,應(yīng)按一般性稅務(wù)處理,即按照如下方式處理:
1.合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。
2.被合并企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理。
3.被合并企業(yè)的虧損不得在合并企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。
第一種觀點(diǎn)
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,母公司吸收合并全資子公司,不屬于“同一控制下且不需要支付對(duì)價(jià)的企業(yè)合并”,不符合特殊重組條件。
持此種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,財(cái)稅〔2009〕59號(hào)文件規(guī)定,符合特殊重組必須符合3個(gè)原則:(1)合理商業(yè)目的原則;(2)權(quán)益連續(xù)性原則,即重組交易對(duì)價(jià)中涉及股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%和企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán);(3)經(jīng)營(yíng)連續(xù)性原則,即被收購(gòu)、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例不低于75%,和企業(yè)重組后的連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來(lái)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于母公司在合并前是持有子公司100%股權(quán),通過(guò)持股關(guān)系,能夠享受全資子公司資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,在吸收合并后,全資子公司注銷,母公司對(duì)子公司不存在持股關(guān)系,進(jìn)而無(wú)法通過(guò)持股方式享受到原來(lái)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,而是轉(zhuǎn)為直接控制子公司的資產(chǎn),原來(lái)的權(quán)益無(wú)法得到持續(xù),即不是通過(guò)持股方式享受到原來(lái)資產(chǎn)的收益。因此,無(wú)法滿足并購(gòu)重組企業(yè)所得稅規(guī)則中的“權(quán)益連續(xù)性原則”,不適用特殊重組。
另外,母公司吸收合并全資子公司,也不符合會(huì)計(jì)上的企業(yè)合并?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》第二條指出,企業(yè)合并,指將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè),合并形成一個(gè)報(bào)告主體的交易或事項(xiàng)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的合并需要符合3個(gè)條件:(1)被并購(gòu)對(duì)象構(gòu)成“業(yè)務(wù)”;(2)能夠?qū)嶋H控制;(3)能夠引起報(bào)告主體的變化。母公司吸收合并全資子公司,不會(huì)引起報(bào)告主體的變化,不符合第三個(gè)條件,所以不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的合并。
綜上所述,母公司吸收合并全資子公司,不符合特殊重組條件,應(yīng)按一般性稅務(wù)處理,即按照如下方式處理:
1.合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。
2.被合并企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理。
3.被合并企業(yè)的虧損不得在合并企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。