政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金特殊會(huì)計(jì)處理的思考
財(cái)稅[2008]151號(hào)文規(guī)定，企業(yè)取得的各類財(cái)政性資金，除屬于國(guó)家投資和資金使用后要求歸還本金的以外，均應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助礦規(guī)定，對(duì)于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助要按資產(chǎn)實(shí)際受益年限分期計(jì)入當(dāng)期損益，稅法與會(huì)計(jì)處理不同就會(huì)產(chǎn)生可抵扣性時(shí)間差異，對(duì)于政府補(bǔ)助的時(shí)間性差異，每個(gè)財(cái)務(wù)人員基本都能正確處理。2009年6月113，財(cái)政部發(fā)布了((關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)的通知》(財(cái)會(huì)[200918號(hào))對(duì)搬遷補(bǔ)償支出的會(huì)計(jì)處理又進(jìn)行了進(jìn)一步明確規(guī)定，企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進(jìn)行搬遷，收到政府從財(cái)政預(yù)算直接撥付的搬遷補(bǔ)償款，應(yīng)作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理。其中，屬于對(duì)企業(yè)在搬遷和重建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?yīng)自專項(xiàng)應(yīng)付款轉(zhuǎn)入遞延收益，并按照((企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)作為資本公積處理。國(guó)稅函[2009]118號(hào)文規(guī)定，企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的五年內(nèi)，其取得的搬遷收入或處置收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷或處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術(shù)改造支出和職工安置支出后的余額，計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。從該文可知，對(duì)于企業(yè)收到的政府搬遷補(bǔ)助，企業(yè)雖然按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分期計(jì)入當(dāng)期損益，但是在稅務(wù)處理上，只有在搬遷結(jié)束后，才會(huì)計(jì)算搬遷補(bǔ)償款與搬遷支出的凈額繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在年度所得稅匯算清繳時(shí)應(yīng)把按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分期計(jì)入當(dāng)期損益的搬遷補(bǔ)助從當(dāng)期應(yīng)納稅所得額中扣減，即確認(rèn)搬遷補(bǔ)償款的永久性差異，這同其他政府補(bǔ)助有著根本性區(qū)別。
例如：某上市公司2009年12月31日收到政府搬遷補(bǔ)償款6000萬(wàn)元，該公司計(jì)劃在3年內(nèi)完成廠房和設(shè)備的搬遷，2010年發(fā)生