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非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否免征營(yíng)業(yè)稅?
《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第8條第1款第4項(xiàng)規(guī)定:學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅?!稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第22條第2款規(guī)定:上述所稱的“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),是指普通學(xué)校以及經(jīng)地、市以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。所以,非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能享受“教育勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅”的優(yōu)惠政策。
非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不等同于民辦學(xué)校
非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成人考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等國(guó)家不承認(rèn)學(xué)歷的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校不在此列。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第5條的規(guī)定:民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。第46條規(guī)定:民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策?!吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第38條第1款規(guī)定:出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校,依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其它優(yōu)惠政策。所以,經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立,國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員資格的公益性民辦學(xué)校,不屬于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法可以享受教育勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。
【案例】某區(qū)藝術(shù)學(xué)院老師自辦舞蹈學(xué)校,招收學(xué)生進(jìn)行專業(yè)舞蹈表演的培訓(xùn)。該老師認(rèn)為自己屬于民辦學(xué)校,應(yīng)享受教育勞務(wù)免稅的政策,故前往區(qū)地稅局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)稅減免稅備案手續(xù)。經(jīng)稅務(wù)人員調(diào)查核實(shí),該舞蹈學(xué)校面向社會(huì)青年招生,學(xué)費(fèi)昂貴,無頒發(fā)學(xué)歷的資質(zhì),屬于營(yíng)利性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),屬于非學(xué)歷教育,并不屬于公益性的國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的民辦學(xué)校,所以不能享受教育勞務(wù)免稅政策,應(yīng)正常繳納營(yíng)業(yè)稅。
可享受免稅的教育勞務(wù)的具體范圍
同時(shí),根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2006]3號(hào)文)的規(guī)定:提供教育勞務(wù)取得的收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入,一律按規(guī)定征收。所以,即使是具備學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)校,也并非所有收入都可以享受免稅政策,凡超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,也應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅。