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談強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(2)
企業(yè)內(nèi)部審計提出的處理意見和建議操作性強(qiáng),能從根本上改善企業(yè)管理。內(nèi)部審計提出處理意見和建議時,能從企業(yè)的實際出發(fā),將損失減少到最小,還能從管理者的角度考慮如何改進(jìn)管理、完善控制。同時,還可以對落實意見和建議的情況進(jìn)行后續(xù)審計,從而促進(jìn)企業(yè)建立起有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),降低控制風(fēng)險,防患于未然。
三、企業(yè)內(nèi)部審計的局限性
企業(yè)利益與內(nèi)部審計人員利益的一致性,降低了審計作用。當(dāng)企業(yè)利益與個人利益一致時,內(nèi)部審計人員為維護(hù)自身的利益,往往對不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度。如許多內(nèi)部審計人員對企業(yè)通過變通給職工搞福利都不揭示、不處理,對企業(yè)加大成本費用、不遵守收入確認(rèn)原則少計收入偷漏稅款等做法予以默認(rèn)等。
復(fù)雜的人際關(guān)系,影響了內(nèi)部審計工作的深入開展。內(nèi)部審計人員在開展工作時不可避免地會受到企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜人際關(guān)系的影響,有時會因內(nèi)部關(guān)系而影響工作進(jìn)程。特別是被審對象的職位、級別一般都比較高,出于各種考慮,內(nèi)審人員往往在實施審計時睜一只眼閉一只眼,從而降低了審計質(zhì)量。
內(nèi)部審計的獨立性有限,限制了審計工作的深入開展。內(nèi)部審計和其他職能部門一樣,一般都在管理層領(lǐng)導(dǎo)下工作,不可避免地會受領(lǐng)導(dǎo)意志所左右,加之內(nèi)部政策的壓力,內(nèi)部審計在組織中的地位不明確等,使內(nèi)部審計工作的開展受到了許多限制。
四、企業(yè)內(nèi)部審計面臨的問題
企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計的認(rèn)識不足。受長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,會影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,分散管理人員的精力,有的認(rèn)為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全,設(shè)置不合理,影響審計工作的正常開展。有的企業(yè)將審計機(jī)構(gòu)和監(jiān)察合并,有的在財會部門內(nèi)設(shè)審計人員,有的干脆不設(shè)審計機(jī)構(gòu)和人員。且審計部門與其他部門處于平行的地位,致使許多內(nèi)部審計流于形式,缺乏自身應(yīng)有的地位和威信,根本無法保證內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。
一些內(nèi)部審計人員素質(zhì)偏低,影響審計工作的質(zhì)量和效果。主要表現(xiàn)在一是文化知識、理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低,多數(shù)內(nèi)審人員來自財會部門或從其他部門改行而來,專職人員少,兼職人員多,缺乏必要的審計專業(yè)知識和技巧,現(xiàn)代審計技術(shù)手段掌握不夠,電算化內(nèi)部審計幾乎處于空白;二是個別審計人員受社會不良風(fēng)氣影響,喪失職業(yè)道德,利用手中的權(quán)利送人情、甚至以權(quán)謀私,降低了內(nèi)審人員的威信和形象。