答：財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效手段。財(cái)政票據(jù)管理是財(cái)政管理中重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，財(cái)政票據(jù)管理工作在財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化思想指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是統(tǒng)一全國票據(jù)管理政策，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政票據(jù)由無序管理狀態(tài)向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變；二是逐步擴(kuò)大票據(jù)管理范圍，實(shí)現(xiàn)由單一的收費(fèi)（罰沒）票據(jù)管理向綜合性財(cái)政票據(jù)管理的轉(zhuǎn)變；三是適應(yīng)部門預(yù)算改革需要，實(shí)現(xiàn)由規(guī)范預(yù)算外資金管理向規(guī)范政府非稅收入征管的轉(zhuǎn)變；四是完善財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)主要由事前管理向事前、事中、事后三管齊下監(jiān)管的轉(zhuǎn)變；五是改進(jìn)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)由手工管理向電子化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變有效地發(fā)揮了財(cái)政票據(jù)在財(cái)政管理方面的職能作用?！掇k法》全面總結(jié)了財(cái)政票據(jù)管理工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)財(cái)政票據(jù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，是財(cái)政票據(jù)管理法制化建設(shè)和規(guī)范化管理的重要成果。《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障財(cái)政職能作用的發(fā)揮具有十分重要的意義。

　　問：制定《辦法》遵循的原則是什么？

　　答：制定《辦法》主要遵循了以下原則：一是立足實(shí)際、兼顧改革，既充分考慮財(cái)政票據(jù)管理實(shí)際，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法制度化，同時(shí)又兼顧財(cái)政改革需要，體現(xiàn)財(cái)政票據(jù)管理發(fā)展的要求；二是理順體制、規(guī)范管理，明確規(guī)定財(cái)政票據(jù)的印制由中央和省兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)，財(cái)政票據(jù)管理工作按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)；三是全面規(guī)范、便于操作，明確規(guī)定財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購與發(fā)放、使用與管理、核銷、銷毀、監(jiān)督檢查等程序和要求。

　　問：《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：《辦法》共7章45條，主要包括以下內(nèi)容：一是財(cái)政票據(jù)的定義和種類。根據(jù)當(dāng)前我國非稅收入征管和單位財(cái)務(wù)管理需要，《辦法》明確了財(cái)政票據(jù)的定義、種類及其使用范圍、票據(jù)的票面基本內(nèi)容和基本聯(lián)次等內(nèi)容。二是財(cái)政票據(jù)主管部門及其職責(zé)?！掇k法》規(guī)定財(cái)政部門是財(cái)政票據(jù)主管部門，并分別明確了財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門、省以下財(cái)政部門管理職責(zé)和權(quán)限。三是財(cái)政票據(jù)管理要求?！掇k法》第三、四、五章分別對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、領(lǐng)購、使用等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定了財(cái)政票據(jù)印制權(quán)限、領(lǐng)購和發(fā)放程序以及使用、保管、核銷、銷毀等的具體要求。四是財(cái)政票據(jù)電子化改革要求?！掇k法》明確應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。五是監(jiān)督檢查及罰則。《辦法》明確了財(cái)政部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式，檢查工作人員和被查單位的責(zé)任，以及違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。