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為何要用增值稅取代營業(yè)稅(2)
“營改增”方案規(guī)定,年銷售額500萬以下個(gè)人和企業(yè)都被劃分為小規(guī)模納稅人,相比原來3%至5%營業(yè)稅稅率,增值稅率為3%,所以稅負(fù)減輕是顯而易見的。
作為一家典型的“營改增”試點(diǎn)企業(yè),浙江嘉興秀洲區(qū)首信信息技術(shù)有限公司的財(cái)務(wù)人員夏馳豐介紹,“營改增”前,公司每月應(yīng)交營業(yè)稅23534元,“營改增”后,應(yīng)交增值稅為19055元,稅負(fù)減輕明顯。
然而,這一改革中受益的不僅是中小型企業(yè)。從長期發(fā)展看,下游企業(yè)購入行業(yè)服務(wù)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,總體上有利于增加對行業(yè)服務(wù)的需求。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建認(rèn)為,“由于增加了下游企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,營改增可以說是"改在服務(wù)業(yè),惠及工商業(yè)".”
據(jù)分析,增值稅逐步取代營業(yè)稅,不僅涉及目前已列入的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),還會涉及餐飲、娛樂、金融等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
稅負(fù)的總體減輕會不會導(dǎo)致服務(wù)業(yè)價(jià)格下降?專家指出,減稅無疑為降價(jià)增加了空間,但價(jià)格是多方因素綜合作用的結(jié)果,根本還在供求,也要看企業(yè)自己的選擇。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,此項(xiàng)稅改消除了重復(fù)征稅,企業(yè)可以向?qū)I(yè)化細(xì)分和升級換代邁進(jìn)。同時(shí),企業(yè)和流通領(lǐng)域的稅收成本降低,有利于降低最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。
變被動為主動,企業(yè)如何應(yīng)對?
隨著“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大,參與稅改的企業(yè),更新設(shè)備和增加研發(fā)投入等,將獲得更多的稅收優(yōu)惠。中央已經(jīng)明確將擴(kuò)大營改增試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。企業(yè)如何順勢而為,借此改革加速轉(zhuǎn)型升級?
東南大學(xué)財(cái)務(wù)處處長任衛(wèi)時(shí)給記者算了一筆賬,按全年測算,東南大學(xué)每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為5億元,按照試點(diǎn)前5.65%的營業(yè)稅率應(yīng)交稅2600萬元以上,“營改增”試點(diǎn)后,大學(xué)每年稅負(fù)在1500萬元左右,減少了1100多萬元。
融資租賃業(yè)在此改革中迎來利好。安徽省興泰融資租賃有限責(zé)任公司總經(jīng)理郝敬開告訴記者:“過去廠商租賃合作很難打開局面,兩端增值稅中間營業(yè)稅,打斷了鏈條,"營改增"后鏈條打通了,對細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工有積極意義。”
專家認(rèn)為,如果企業(yè)抓住這一契機(jī),將一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)為外包,部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可從制造業(yè)中分離出來,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)化產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)核心競爭力。
但“營改增”并非一項(xiàng)普惠政策,在交通運(yùn)輸業(yè)和有形動產(chǎn)租賃業(yè)會出現(xiàn)部分企業(yè)稅負(fù)增加的現(xiàn)象。一些試點(diǎn)省份將會出臺相關(guān)政策給予財(cái)政扶持,幫助有關(guān)企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換稅制。