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新實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的細(xì)節(jié)規(guī)定(3)
時(shí)間:2013-04-03?
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來(lái)源:未知
期待電子發(fā)票盡快推廣
如果把網(wǎng)絡(luò)發(fā)票比作人民幣,電子發(fā)票就相當(dāng)于存折。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是稅務(wù)機(jī)關(guān),還是納稅人,都對(duì)這個(gè)“存折”充滿(mǎn)這期待。因?yàn)楹图堎|(zhì)發(fā)票相比,雖然網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在很多方面表現(xiàn)出了優(yōu)越性,但是受票方查閱發(fā)票真假不方便的問(wèn)題仍舊沒(méi)有得到很好的解決。也正因?yàn)槿绱?,辦法規(guī)定,省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢(xún)驗(yàn)證和安全唯一等條件的情況下,可以開(kāi)展電子發(fā)票試點(diǎn)工作。“辦法雖未對(duì)電子發(fā)票進(jìn)行明確的定義,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,電子發(fā)票將是發(fā)票管理的發(fā)展方向,希望國(guó)家能加大研究和推廣力度。”有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)。
據(jù)了解,電子發(fā)票是信息時(shí)代的產(chǎn)物,同普通發(fā)票一樣,采用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放的形式給商家使用,發(fā)票號(hào)碼采用全國(guó)統(tǒng)一編碼,采用統(tǒng)一防偽技術(shù)分配給商家,在電子發(fā)票上附有電子稅務(wù)局的簽名機(jī)制。電子發(fā)票的使用能對(duì)電子商務(wù)中存在的應(yīng)納稅主體進(jìn)行有效監(jiān)督,可大大節(jié)約征稅成本。電子發(fā)票和電子支付相互結(jié)合,將稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和納稅人聯(lián)系在一起,通過(guò)銀行付款和交易記錄,很容易核查納稅人申報(bào)的真實(shí)性。
江蘇省淮安市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),一直以來(lái),發(fā)票的管理手段都是建立在紙質(zhì)發(fā)票基礎(chǔ)之上的,而電子發(fā)票則主要是通過(guò)電子信息完成其發(fā)票職能。比如,江蘇省淮安地稅局試點(diǎn)的電子發(fā)票,就是在納稅人提供或者接受營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)過(guò)程中開(kāi)具或收取的,以電子信息形式儲(chǔ)存、傳輸、報(bào)送收付款憑證。與網(wǎng)絡(luò)發(fā)票不同的是,開(kāi)票方使用電子發(fā)票的前提不是領(lǐng)用紙質(zhì)發(fā)票,而是申請(qǐng)電子發(fā)票號(hào)碼,稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)票號(hào)碼信息以電子數(shù)據(jù)形式賦予開(kāi)票方。當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),開(kāi)票方調(diào)用電子發(fā)票號(hào)碼結(jié)合經(jīng)濟(jì)信息生成電子發(fā)票。在不能實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票完全通過(guò)信息方式傳遞的情況下,可采用白紙或無(wú)號(hào)票打印發(fā)票信息。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),電子發(fā)票是建立在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票基礎(chǔ)上的一種發(fā)票管理方式,電子發(fā)票削弱了紙質(zhì)發(fā)票作用,以記錄在稅務(wù)機(jī)關(guān)信息庫(kù)中的發(fā)票信息為準(zhǔn)。二者有聯(lián)系,同時(shí)又有本質(zhì)區(qū)別。
“下一步,希望電子發(fā)票的推出,能夠給受票方帶來(lái)更多的便利。”北京中翰聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)所合伙人郝龍航說(shuō)。他告訴記者,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推出,的確大大方便了開(kāi)票方,但是受票方目前仍舊無(wú)法非常方便、快捷地查詢(xún)其真?zhèn)巍S浾叩卿浟瞬糠质∈卸悇?wù)機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn),即便是最早推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的廣東,雖然廣東的納稅人能夠通過(guò)輸入發(fā)票信息或掃描二維碼等方式非常方便地在省地稅局網(wǎng)站查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的真?zhèn)?,但是查?xún)的范圍僅僅限于廣東地區(qū)開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,超出這個(gè)范圍,納稅人仍然無(wú)法查詢(xún)。