新修訂的《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》明確了軟件企業(yè)的認(rèn)定條件及程序，自2013年4月1日起實(shí)施。新修訂的《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）對(duì)原《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》做了較大的修改。

　　一、主要變化

　　一是取消了原《辦法》關(guān)于“軟件企業(yè)認(rèn)定的受理、審核由工信部授權(quán)的軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批、發(fā)證”的規(guī)定；新《辦法》中第五條規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)主管部門）負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作。

　　二是對(duì)軟件企業(yè)認(rèn)定門檻適當(dāng)抬高，要求加大研究開(kāi)發(fā)投入，提高軟件產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入的比例，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，申報(bào)企業(yè)自產(chǎn)軟件產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例由35%提高到40%；從軟件收入和自產(chǎn)軟件收入比例上：軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%）；

　　三是明確了軟件企業(yè)認(rèn)定辦理時(shí)限為20個(gè)工作日，新《辦法》第九條中規(guī)定，省級(jí)主管部門自受理軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法第七條規(guī)定，對(duì)軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）情況、技術(shù)研發(fā)能力情況（包括研發(fā)環(huán)境、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、以及場(chǎng)所購(gòu)買或租賃情況等）、質(zhì)量保障能力情況（包括質(zhì)量保障體系、測(cè)試實(shí)驗(yàn)環(huán)境與工具等）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（包括核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況等）、企業(yè)管理情況（包括管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)管理制度等）等進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織產(chǎn)業(yè)、財(cái)務(wù)等專家圍繞上述方面對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

　　四是對(duì)認(rèn)定結(jié)果除報(bào)工業(yè)和信息化部公示、備案外，還要同時(shí)抄送同級(jí)發(fā)展改、財(cái)政、稅務(wù)部門；

　　五是規(guī)定每年2月份前，地方軟件產(chǎn)業(yè)主管部門需向工信部報(bào)送軟件企業(yè)認(rèn)定年度總結(jié)報(bào)告。舊《辦法》規(guī)定：提供上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。新《辦法》的第八條第六款規(guī)定：經(jīng)具有國(guó)家法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)上一年度和當(dāng)年度（實(shí)際年限不足一年的按實(shí)際月份）財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及企業(yè)軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入、企業(yè)軟件產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、境內(nèi)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等情況表并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料（研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷售（營(yíng)業(yè)）收入政策口徑分別按照財(cái)稅〔2012〕27號(hào)文件第十三條、第十六條的規(guī)定歸集）；也就是需要企業(yè)提供年度審計(jì)報(bào)告和軟件收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。