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關(guān)于印發(fā)《鐵路發(fā)展基金管理辦法》的通知(2)
第九條 中國(guó)鐵路總公司會(huì)同社會(huì)投資人按照《公司法》和本辦法簽訂出資人協(xié)議,制定公司章程。
第三章 基金公司
第十條 基金公司履行以下主要職責(zé):
(一)按照有關(guān)要求,制定鐵路發(fā)展基金年度募集方案、年度投資計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)按照國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資要求,委托中國(guó)鐵路總公司進(jìn)行投資管理。
(三)制定土地綜合開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資方案并組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)鐵路發(fā)展基金日常管理和核算,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、投資報(bào)告等。
(五)編制鐵路發(fā)展基金財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,制訂收益分配、社會(huì)投資人退出基金等方案。
(六)及時(shí)、足額向社會(huì)投資人支付穩(wěn)定合理回報(bào)。
第十一條 基金公司可以通過增資方式或設(shè)立子基金等方式籌集資金,子基金采用有限合伙制(GP/LP)等方式設(shè)立。基金公司可以通過發(fā)行期限不超過一年期的債券或銀行流動(dòng)資金貸款等方式籌集資金,用于彌補(bǔ)因日常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的流動(dòng)性缺口。
第十二條 基金公司首次發(fā)行、增資擴(kuò)股均按股份票面金額發(fā)行股份。
第十三條 基金公司優(yōu)先股發(fā)行條件、投資回報(bào)等按國(guó)函[2014]52號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四章 投資管理
第十四條 鐵路發(fā)展基金以委托投資管理人運(yùn)作為主。
第十五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資管理人為中國(guó)鐵路總公司,基金公司與投資管理人簽訂《委托投資管理協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
第十六條 基金公司對(duì)所投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可自行管理或?qū)嵭形型顿Y管理,投資鐵路土地綜合開發(fā)等項(xiàng)目。
鐵路發(fā)展基金不得用于擔(dān)保、期貨交易、衍生金融產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,臨時(shí)閑置資金可以存款形式存放于銀行和開展銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
第十七條 中國(guó)鐵路總公司的在建合資鐵路項(xiàng)目中,需由鐵路發(fā)展基金出資的,在履行相關(guān)審批程序后,由基金公司按其剩余出資金額和股比完成后續(xù)出資。
第五章 收益分配
第十八條 中國(guó)鐵路總公司保證社會(huì)投資人獲得穩(wěn)定合理回報(bào),具體回報(bào)水平按照募集時(shí)的市場(chǎng)等情況,與社會(huì)投資人協(xié)商確定。
第十九條 社會(huì)投資人根據(jù)約定優(yōu)先獲得穩(wěn)定合理的投資回報(bào),不再參與剩余利潤(rùn)的分配?;鸸竟蓶|取得的投資回報(bào)為稅后分紅。
第二十條 基金公司當(dāng)期自身可分配收益不足以支付社會(huì)投資人約定回報(bào)時(shí),中國(guó)鐵路總公司對(duì)基金公司予以補(bǔ)足。
第二十一條 基金公司自身可分配收益超過社會(huì)投資人約定回報(bào)后,超出部分先補(bǔ)償鐵路總公司累計(jì)承擔(dān)補(bǔ)足部分,其余留作中國(guó)鐵路總公司對(duì)鐵路發(fā)展基金的新增資本金,待清算時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。
第六章 退出
第二十二條 鐵路發(fā)展基金存續(xù)期內(nèi),中國(guó)鐵路總公司不得退出,社會(huì)投資人出資到位一年后可以依法轉(zhuǎn)讓。
第二十三條 鐵路發(fā)展基金存續(xù)期滿時(shí),由中國(guó)鐵路總公司提出續(xù)期或清算方案建議,由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 鐵路發(fā)展基金續(xù)期的,社會(huì)投資人有權(quán)選擇退出;需要清算的,按批準(zhǔn)的清算方案實(shí)施。中國(guó)鐵路總公司按原始投資額以現(xiàn)金方式回購(gòu)社會(huì)投資人出資。