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國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定 國(guó)發(fā)[2015]27號(hào)
國(guó)發(fā)[2015]27號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消49項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，將84項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消事項(xiàng)的落實(shí)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理真空，且不得以任何形式變相審批。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項(xiàng)，不得面向公民、法人和其他社會(huì)組織實(shí)施審批；審批部門要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時(shí)限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。要進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
附件：1.國(guó)務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項(xiàng)目錄
2.國(guó)務(wù)院決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項(xiàng)目錄
國(guó)務(wù)院
2015年5月10日
（此件公開發(fā)布）
國(guó)務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項(xiàng)目錄
（共49個(gè)大項(xiàng)以及其他8項(xiàng)中的17個(gè)子項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
其他共同審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
備注 |
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1 |
企業(yè)發(fā)行外債的額度審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
境外發(fā)行外幣債券征求國(guó)家外匯局意見后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；境外發(fā)行人民幣債券會(huì)同中國(guó)人民銀行審批 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)） |
此項(xiàng)為“借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批（不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款）和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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2 |
資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認(rèn)定 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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3 |
基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)） |
此項(xiàng)為“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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4 |
合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金審批 |
國(guó)家發(fā)改委 |
財(cái)政部 |
《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2010]249號(hào)） |
此3項(xiàng)為“中央政府專項(xiàng)資金使用審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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5 |
鞏固退耕還林成果年度計(jì)劃審批 |
財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]25號(hào)） |
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6 |
發(fā)展滯緩或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市界定 |
財(cái)政部 |
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）〉的通知》（發(fā)改東北[2013]543號(hào)） |
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7 |
享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)和國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)的認(rèn)定 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)） |
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8 |
食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
無 |
《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)） |
此3項(xiàng)為“重要商品年度計(jì)劃（包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃，天然氣商品量分配計(jì)劃，食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃，年度煙草專賣品購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃）審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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9 |
食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃審批 |
《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)務(wù)院令第197號(hào)） |
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10 |
天然氣商品量分配計(jì)劃審批 |
《天然氣商品量管理暫行辦法》（計(jì)燃〔1987〕2001號(hào)） |
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11 |
高等學(xué)校赴境外設(shè)立教育機(jī)構(gòu)（含合作）及采取其他形式實(shí)施本科及以上學(xué)歷教育審批 |
教育部 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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12 |
省級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)開考高等教育自學(xué)考試本科專業(yè)審批 |
教育部 |
無 |
《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（國(guó)發(fā)[1988]15號(hào)） |
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13 |
孔子學(xué)院（課堂）設(shè)置及年度項(xiàng)目審批 |
教育部 |
無 |
《教育部關(guān)于印發(fā)〈孔子學(xué)院總部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教育部對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)發(fā)展中心機(jī)構(gòu)調(diào)整方案〉的通知》（教人函[2007]12號(hào)） |
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14 |
國(guó)際科技展覽會(huì)及其他重大國(guó)際科技活動(dòng)審批 |
科技部 |
無 |
《國(guó)際科學(xué)技術(shù)會(huì)議與展覽管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)外字[2001]311號(hào)） |
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15 |
中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅審批 |
工業(yè)和信息化部 |
稅務(wù)總局 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)） |
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16 |
公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn) |
民政部 |
需要財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審核確認(rèn) |
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]160號(hào)） |
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17 |
非國(guó)資委管理國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資備案 |
人力資源社會(huì)保障部 |
國(guó)資委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、人民銀行、中投公司（薪酬審核部門）等 |
《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》（國(guó)務(wù)院令第103號(hào)） |
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18 |
提高企業(yè)單位費(fèi)率審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
財(cái)政部（共同蓋章的部門） |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)） |
此項(xiàng)為“企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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19 |
在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
財(cái)政部（征得同意的部門） |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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20 |
土地登記上崗證核發(fā) |
國(guó)土資源部 |
無 |
《土地登記辦法》（國(guó)土資源部令第40號(hào)） |
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21 |
礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地確定和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)總體規(guī)劃審查批準(zhǔn) |
國(guó)土資源部 |
財(cái)政部 |
《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建[2013]81號(hào)） |
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22 |
探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請(qǐng)審批 |
國(guó)土資源部 |
無 |
《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2012]80號(hào)） |
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23 |
礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn) |
國(guó)土資源部 |
無 |
《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開采管理的通知》（國(guó)土資發(fā)[2006]13號(hào)） |
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24 |
設(shè)立、變更或者撤銷國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)審批 |
國(guó)土資源部 |
煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)需國(guó)家發(fā)展改革委共同蓋章 |
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第152號(hào)） |
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25 |
礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估備案核準(zhǔn) |
國(guó)土資源部 |
無 |
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第240號(hào)） |
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26 |
國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃審批 |
國(guó)土資源部 |
無 |
《國(guó)土資源部關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求〉的通知》（國(guó)土資發(fā)[2010]89號(hào)） |
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27 |
直轄市人民政府申報(bào)的中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃審查 |
國(guó)土資源部 |
無 |
《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于申報(bào)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2010]49號(hào)） |
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28 |
中央投資的水利工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算（含概算調(diào)整）審批 |
水利部 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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29 |
設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審批 |
水利部 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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30 |
農(nóng)業(yè)種子種源進(jìn)口免稅審批 |
農(nóng)業(yè)部 |
無 |
《“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法》（財(cái)關(guān)稅[2011]76號(hào)） |
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31 |
第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 |
無 |
《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2009]18號(hào)） |
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32 |
對(duì)辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)）的核準(zhǔn) |
稅務(wù)總局 |
無 |
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第362號(hào)） |
此項(xiàng)為“對(duì)辦理稅務(wù)登記（注銷、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)）的核準(zhǔn)”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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33 |
偏遠(yuǎn)地區(qū)簡(jiǎn)并征期認(rèn)定 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第16號(hào)） |
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34 |
出口退（免）稅資格認(rèn)定 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
此6項(xiàng)為“出口貨物勞務(wù)退（免）稅審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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35 |
出口退（免）稅資格認(rèn)定變更 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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36 |
出口退（免）稅資格認(rèn)定注銷 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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37 |
集團(tuán)公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認(rèn)定 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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38 |
研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格的認(rèn)定 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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39 |
以邊境小額貿(mào)易方式代理外國(guó)企業(yè)、外國(guó)自然人出口貨物備案登記及備案核銷的核準(zhǔn) |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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40 |
列入車輛購(gòu)置稅免稅圖冊(cè)的審批 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第33號(hào)） |
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41 |
設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛免征車輛購(gòu)置稅的審核 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第33號(hào)） |
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42 |
公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅的審核 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《國(guó)家稅務(wù)總局交通運(yùn)輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2012]61號(hào)） |
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43 |
海南境外游客離境退稅定點(diǎn)商店的認(rèn)定、變更與終止的審批 |
稅務(wù)總局 |
海南省商務(wù)廳 |
《境外旅客購(gòu)物離境退稅海南試點(diǎn)管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第28號(hào)） |
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44 |
乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認(rèn)定 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費(fèi)稅暫行辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第36號(hào)） |
此項(xiàng)為“石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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45 |
非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺(tái)協(xié)議）待遇審批 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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46 |
企業(yè)就成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨(dú)立交易原則的審核 |
稅務(wù)總局 |
無 |
《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)[2009]2號(hào)） |
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47 |
企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件業(yè)務(wù)的核準(zhǔn) |
稅務(wù)總局 |
無 |
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號(hào)） |
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48 |
企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn) |
稅務(wù)總局 |
無 |
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào)） |
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49 |
企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn) |
稅務(wù)總局 |
無 |
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號(hào)） |
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50 |
注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn) |
稅務(wù)總局 |
無 |
《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號(hào)） |
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51 |
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 |
安全監(jiān)管總局 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
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52 |
藥品行政保護(hù)證書核發(fā) |
食品藥品監(jiān)管總局 |
無 |
《藥品行政保護(hù)條例》（1992年12月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1992年12月19日國(guó)家醫(yī)藥管理局令第12號(hào)發(fā)布） |
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53 |
省級(jí)人民政府美國(guó)白蛾除治技術(shù)方案及措施審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2006]6號(hào)） |
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54 |
中日民間綠化合作（小淵基金）項(xiàng)目審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
無 |
《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于代發(fā)中日民間綠化合作委員會(huì)〈日中綠化交流基金資助合作項(xiàng)目管理辦法〉的函》（林函外字[2000]247號(hào)） |
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55 |
長(zhǎng)江上游、黃河上中游及新疆天然林保護(hù)工程區(qū)采伐天然林占用人工林采伐限額審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關(guān)于全國(guó)“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國(guó)發(fā)[2011]3號(hào)） |
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56 |
國(guó)家生態(tài)文明教育基地審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
教育部、 |
《國(guó)家生態(tài)文明教育基地管理辦法》（林宣發(fā)[2009]84號(hào)） |
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57 |
國(guó)際重要濕地認(rèn)證審核 |
國(guó)家林業(yè)局 |
外交部 |
《濕地保護(hù)管理規(guī)定》（國(guó)家林業(yè)局令第32號(hào)） |
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58 |
進(jìn)口種用野生動(dòng)植物種源審核 |
國(guó)家林業(yè)局 |
無 |
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十二五”期間進(jìn)口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動(dòng)植物種源稅收問題的通知》（財(cái)關(guān)稅[2011]9號(hào)） |
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59 |
其他部門新建、撤銷氣象臺(tái)站審批 |
中國(guó)氣象局 |
無 |
《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國(guó)氣象局令第12號(hào)） |
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60 |
境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)審批 |
證監(jiān)會(huì) |
無 |
《境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》（證監(jiān)會(huì)令第44號(hào)） |
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61 |
證券交易所與境外機(jī)構(gòu)重大合作項(xiàng)目、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)重大國(guó)際合作與交流活動(dòng)、涉港澳臺(tái)重大事項(xiàng)審批 |
證監(jiān)會(huì) |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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62 |
糧食行業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)推廣示范項(xiàng)目立項(xiàng)審批 |
國(guó)家糧食局 |
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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63 |
中央管理企業(yè)和跨?。▍^(qū)、市）從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產(chǎn)建設(shè)的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估 |
國(guó)家能源局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]26號(hào)） |
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64 |
境外培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 |
國(guó)家外專局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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65 |
鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目審批 |
國(guó)家鐵路局 |
無 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]62號(hào)） |
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66 |
電子政務(wù)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施安全性審查 |
國(guó)家密碼局 |
無 |
《中華人民共和國(guó)電子簽名法》 |
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附件2
國(guó)務(wù)院決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項(xiàng)目錄
（共80項(xiàng)以及4個(gè)子項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
備 注 |
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1 |
政府出資的投資項(xiàng)目審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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2 |
對(duì)借用外債規(guī)模的管理 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
此項(xiàng)為“借用各類國(guó)外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國(guó)外貸款項(xiàng)目及利用外資方案審批（不含外商投資項(xiàng)目總投資與注冊(cè)資本之間差額以內(nèi)的對(duì)外借款）和限額以下國(guó)外貸款項(xiàng)目外債規(guī)模安排”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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3 |
國(guó)家企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程研究中心的認(rèn)定 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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4 |
重要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
此項(xiàng)為“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團(tuán)（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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5 |
全國(guó)研究生招生總量、普通高校本科生招生總量及分地區(qū)分部門招生計(jì)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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6 |
地方定價(jià)目錄審定 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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7 |
行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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8 |
中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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9 |
全國(guó)及分地區(qū)人口計(jì)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
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10 |
卷煙生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批 |
國(guó)家發(fā)展改革委 |
此項(xiàng)為“重要商品年度計(jì)劃（包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃，天然氣商品量分配計(jì)劃，食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線運(yùn)輸計(jì)劃，年度煙草專賣品購(gòu)銷儲(chǔ)備計(jì)劃）審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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11 |
全國(guó)普通高校本科生分學(xué)校招生計(jì)劃、研究生分地區(qū)分部門分學(xué)校招生計(jì)劃審批 |
教育部 |
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12 |
國(guó)家和省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)與外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)考試機(jī)構(gòu)或其他組織合作舉辦境外考試審批 |
教育部 |
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13 |
高等學(xué)校面向全國(guó)招生和跨省招生生源計(jì)劃審批 |
教育部 |
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14 |
國(guó)家秘密技術(shù)定密和出口審查 |
科技部 |
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15 |
我國(guó)政府與外國(guó)政府及重要國(guó)際組織間科技合作協(xié)定審核 |
科技部 |
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16 |
糖精年度生產(chǎn)計(jì)劃審批 |
工業(yè)和信息化部 |
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17 |
民族貿(mào)易縣審批 |
國(guó)家民委 |
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18 |
烈士評(píng)定 |
民政部 |
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19 |
監(jiān)獄的設(shè)置、撤銷、遷移審批 |
司法部 |
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20 |
政府性基金立項(xiàng)審批 |
財(cái)政部 |
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21 |
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批 |
財(cái)政部 |
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22 |
國(guó)際金融組織貸款贈(zèng)款事項(xiàng)審批 |
財(cái)政部 |
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23 |
外國(guó)政府貸款事項(xiàng)審批 |
財(cái)政部 |
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24 |
部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)審表彰計(jì)劃審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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25 |
公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案審核 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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26 |
各省、自治區(qū)、直轄市和中央各行政事業(yè)單位工資制度改革實(shí)施方案審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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27 |
新設(shè)崗位、地區(qū)津貼（補(bǔ)貼）項(xiàng)目和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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28 |
駐外使領(lǐng)館人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員以及駐港澳內(nèi)派人員調(diào)整工資待遇審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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29 |
非國(guó)資委管理國(guó)有企業(yè)工資總額審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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30 |
發(fā)行社會(huì)保障卡審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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31 |
調(diào)整基本養(yǎng)老金實(shí)施方案審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
此項(xiàng)為“企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)審批”項(xiàng)目的子項(xiàng) |
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32 |
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其管理的在京企事業(yè)單位計(jì)劃外接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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33 |
中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理審批 |
人力資源社會(huì)保障部 |
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34 |
土地利用總體規(guī)劃編制及修改審查 |
國(guó)土資源部 |
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35 |
土地利用年度計(jì)劃編制審批 |
國(guó)土資源部 |
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36 |
城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整審批 |
國(guó)土資源部 |
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37 |
土地管理制度改革試點(diǎn)審批 |
國(guó)土資源部 |
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38 |
國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)土地專項(xiàng)方案審批 |
國(guó)土資源部 |
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39 |
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查 |
國(guó)土資源部 |
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40 |
土地征收審查 |
國(guó)土資源部 |
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41 |
建設(shè)項(xiàng)目控制工期的單體工程先行用地核準(zhǔn) |
國(guó)土資源部 |
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42 |
礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批 |
國(guó)土資源部 |
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43 |
保護(hù)性開采的特定礦種審核 |
國(guó)土資源部 |
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44 |
直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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45 |
國(guó)家歷史文化名城確定的審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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46 |
中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村確定的審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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47 |
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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48 |
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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49 |
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
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50 |
主要港口的總體規(guī)劃審批 |
交通運(yùn)輸部 |
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51 |
中央安排前期投資的水利規(guī)劃及專題研究項(xiàng)目立項(xiàng)審批 |
水利部 |
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52 |
中央級(jí)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批 |
水利部 |
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53 |
大中型水利工程移民安置規(guī)劃（大綱）審批 |
水利部 |
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54 |
新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定 |
水利部 |
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55 |
中央企業(yè)政工職稱評(píng)審審批 |
國(guó)務(wù)院國(guó)資委 |
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56 |
口岸對(duì)外開放審批 |
海關(guān)總署 |
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57 |
地方政府申請(qǐng)中、外籍民用飛機(jī)從我國(guó)非對(duì)外開放和限制開放機(jī)場(chǎng)出入境、陸路邊境臨時(shí)開放審核 |
海關(guān)總署 |
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58 |
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批 |
新聞出版廣電總局 |
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59 |
舉辦全國(guó)性和國(guó)際性體育競(jìng)賽審批 |
體育總局 |
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60 |
政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批 |
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 |
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61 |
建設(shè)工程征占用林地年度定額審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
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62 |
省級(jí)防沙治沙規(guī)劃審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
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63 |
京津風(fēng)沙源治理工程省級(jí)規(guī)劃備案核準(zhǔn) |
國(guó)家林業(yè)局 |
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64 |
林業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
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65 |
林業(yè)部門管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
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66 |
國(guó)家森林城市稱號(hào)批準(zhǔn) |
國(guó)家林業(yè)局 |
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67 |
國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃審批 |
國(guó)家林業(yè)局 |
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68 |
全國(guó)性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人審批 |
國(guó)家宗教局 |
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69 |
全國(guó)性宗教團(tuán)體接受國(guó)（境）外捐贈(zèng)宗教書刊、音像制品審批 |
國(guó)家宗教局 |
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70 |
全國(guó)性宗教團(tuán)體接受國(guó)（境）外捐款審批 |
國(guó)家宗教局 |
|
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71 |
中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定 |
國(guó)管局 |
|
|
72 |
中央國(guó)家機(jī)關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目審批 |
國(guó)管局 |
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73 |
省級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃審批 |
國(guó)家能源局 |
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74 |
涉及全國(guó)布局、總量控制及跨省輸送的區(qū)域性能源綜合發(fā)展規(guī)劃審批 |
國(guó)家能源局 |
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75 |
非國(guó)家外專局資助因公赴境外培訓(xùn)項(xiàng)目審批 |
國(guó)家外專局 |
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76 |
國(guó)家資助赴境外重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行審批 |
國(guó)家外專局 |
|
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77 |
引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批 |
國(guó)家外專局 |
|
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78 |
外國(guó)專家聘請(qǐng)計(jì)劃審批 |
國(guó)家外專局 |
|
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79 |
區(qū)域用海規(guī)劃審批 |
國(guó)家海洋局 |
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80 |
無居民海島、海域、海底地形地名命名、更名、注銷審批 |
國(guó)家海洋局 |
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81 |
區(qū)域用島規(guī)劃審批 |
國(guó)家海洋局 |
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82 |
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃審批 |
國(guó)家文物局 |
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83 |
收集檔案范圍細(xì)則和工作方案審批 |
國(guó)家檔案局 |
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84 |
文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批 |
國(guó)家檔案局 |
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