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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)(2)
(二)調(diào)查企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度銷售收入,重點(diǎn)關(guān)注主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的取得情況;
(三)調(diào)查企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的類型,是否包括:產(chǎn)品收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入。
(四)調(diào)查企業(yè)主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,占高新產(chǎn)品(服務(wù))收入的比例情況。
第九條 鑒證人決定承接鑒證業(yè)務(wù)的,應(yīng)根據(jù)《涉稅業(yè)務(wù)約定規(guī)則(試行)》的規(guī)定,與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。
第十條 鑒證人制定鑒證業(yè)務(wù)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)《稅務(wù)師業(yè)務(wù)計(jì)劃規(guī)則(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 業(yè)務(wù)實(shí)施
第十一條 高新認(rèn)定鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施,包括:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的鑒證和企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比的鑒證。
第十二條 審核財(cái)務(wù)核算情況、企業(yè)所得稅征收方式、研究開發(fā)費(fèi)歸集情況、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入取得情況,確定是否屬于可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)范圍。
第十三條 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的審核,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:
(一)審核企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的情況;
(二)審核企業(yè)取得的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的取得情況,是否按研發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)確歸集產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開發(fā)收入;
(三)審核企業(yè)是否按照稅法規(guī)定計(jì)算收入總額;
(四)審核企業(yè)按稅法規(guī)定確認(rèn)為不征稅收入的情況;
(五)審核企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))占企業(yè)同期總收入的比例是否低于60%。
第十四條 研究開發(fā)活動(dòng)范圍和研究開發(fā)項(xiàng)目的審核,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:
(一)研究開發(fā)活動(dòng)范圍。審核企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)是否為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng);審核是否存在將企業(yè)對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等)納入企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)范圍的情形;
(二)研究開發(fā)項(xiàng)目的確認(rèn)。審核研究開發(fā)項(xiàng)目是否有科技行政主管部門出具鑒定意見或查新部門出具的查新報(bào)告,還應(yīng)審核研究開發(fā)項(xiàng)目是否存在跨年度研究的情況。審核研究開發(fā)項(xiàng)目時(shí),可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法進(jìn)行初步判定。
第十五條 研究開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算審核,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:
(一)審核企業(yè)是否按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;
(二)審核企業(yè)是否以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位,設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,并能提供相關(guān)憑證及明細(xì)表;
(三)審核企業(yè)是否存在未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的情況,其研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是否分開進(jìn)行核算;
(四)審核企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究開發(fā)活動(dòng)的,是否能夠按照不同研發(fā)項(xiàng)目分別歸集研發(fā)費(fèi);
(五)審核企業(yè)存在同時(shí)研究開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目或研究開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目共同使用資源的情況,審核研發(fā)費(fèi)在各項(xiàng)目間分?jǐn)偸欠窈侠恚?nbsp;
(六)審核企業(yè)研發(fā)所用的儀器設(shè)備、材料或接受應(yīng)稅勞務(wù)等的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣是否正確。
第十六條 審核研究開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)行為,屬于內(nèi)部研究開發(fā)還是委托外部研究開發(fā)行為。內(nèi)部研究開發(fā)主要包括:自主開發(fā)、合作開發(fā)、集中開發(fā)。