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證監(jiān)會有關負責人就個人轉讓上市公司限售股征收個人所得稅有關問題答記者問(2)
時間:2010-02-03?
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來源:國家稅務總局辦公廳
3、問:為什么要對個人轉讓從上市公司公開發(fā)行和轉讓市場取得的上市公司股票轉讓所得繼續(xù)實施免稅政策?
答:自1994年新個人所得稅制實施以來,考慮到我國證券市場發(fā)育還不成熟,為了配合企業(yè)改制,促進股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展,我國對個人轉讓上市公司股票所得一直暫免征收個人所得稅。
經(jīng)過近二十年的發(fā)展,我國資本市場取得了長足的進步,但總體上仍然屬于新興市場,不斷推進資本市場的發(fā)展壯大,確保資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,是必須長期堅持的政策目標,這對于推動我國經(jīng)濟體制變革、優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著重要意義和作用。因此,政策的調整應致力于維護資本市場的公平和穩(wěn)定,構建有利于資本市場長期穩(wěn)定發(fā)展的政策機制。實踐證明,對上市公司公開發(fā)行和轉讓市場股票轉讓所得免稅的政策對我國資本市場的發(fā)展起到了積極的促進作用,今后還將發(fā)揮重要作用。因此,此次政策調整特別強調,對個人轉讓從上市公司公開發(fā)行和轉讓市場取得股票的所得繼續(xù)免征個人所得稅,保持政策的穩(wěn)定。
4、問:對限售股如何計算征稅?
答:根據(jù)個人所得稅法有關規(guī)定,轉讓限售股取得的所得屬于“財產轉讓所得”,應按20%的比例稅率征收個人所得稅。按照財產轉讓所得的計稅方法,個人轉讓限售股,以每次限售股轉讓收入,減除股票原值和合理稅費后的余額,為應納稅所得額。即:
應納稅所得額=限售股轉讓收入-(限售股原值+合理稅費)
應納稅額 = 應納稅所得額×20%
限售股轉讓收入,是指轉讓限售股股票實際取得的收入。限售股原值,是指限售股買入時的買入價及按照規(guī)定繳納的有關費用。合理稅費,是指轉讓限售股過程中發(fā)生的印花稅、傭金、過戶費等與交易相關的稅費。
如果納稅人未能提供完整、真實的限售股原值憑證的,不能準確計算限售股原值的,主管稅務機關一律按限售股轉讓收入的 15%核定限售股原值及合理稅費。
根據(jù)證券機構技術和制度準備完成情況,對不同階段形成的限售股,采取不同的征收管理辦法。
?。?)證券機構技術和制度準備完成前形成的限售股,證券機構按照股改限售股股改復牌日收盤價,或新股限售股上市首日收盤價計算轉讓收入,按照計算出的轉讓收入的15%確定限售股原值和合理稅費,以轉讓收入減去原值和合理稅費后的余額和20%稅率,計算預扣預繳個人所得稅額。
納稅人按照實際轉讓收入與實際成本計算出的應納稅額,與證券機構預扣預繳稅額有差異的,納稅人應自證券機構代扣并解繳稅款的次月1日起3個月內,持加蓋證券機構印章的交易記錄和相關完整、真實憑證,向主管稅務機關提出清算申報并辦理清算事宜。主管稅務機關審核確認后,按照重新計算的應納稅額,辦理退(補)稅手續(xù)。納稅人在規(guī)定期限內未到主管稅務機關辦理清算事宜的,稅務機關不再辦理清算事宜,已預扣預繳的稅款從納稅保證金賬戶全額繳入國庫。