分散經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是增值稅稅收籌劃的兩個(gè)重要方法，其目的是充分享受增值稅的特殊優(yōu)惠政策而減輕稅負(fù)。目前，我國(guó)稅制設(shè)計(jì)存在兩種類型的增值稅鏈條的中斷：一種是由于征稅范圍過窄造成的中斷;一種是由于納稅人類別造成的中斷。

　　由于增值稅征稅范圍過窄造成的增值稅鏈條中斷.又可以細(xì)分為兩類：一類是屬于增值稅免稅范圍;另一類是非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。兩者的共同特點(diǎn)是增值稅鏈條存在中斷點(diǎn)，納稅人經(jīng)營(yíng)行為存在多種選擇。充分利用增值稅鏈條中斷的影響，是企業(yè)稅收籌劃尤其是增值稅籌劃的一個(gè)重要思路。分設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的組織和經(jīng)營(yíng)，就是這個(gè)指導(dǎo)思想下的一個(gè)重要稅收籌劃方法。

　　1.分散經(jīng)營(yíng)稅收籌劃的依據(jù)

　　分立或分散經(jīng)營(yíng)籌劃的依據(jù)，主要有以下幾個(gè)：

　　(1)現(xiàn)行稅法規(guī)定的增值稅減免對(duì)象獨(dú)立化，主要針對(duì)某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)、某一產(chǎn)品減免稅。如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，只有納稅人自產(chǎn)自銷的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品可以減免，經(jīng)過加工的或非自產(chǎn)的產(chǎn)品均不得減免。

　　(2)現(xiàn)行稅法規(guī)定的增值稅稅負(fù)重，營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)輕，對(duì)不同納稅人的混合銷售行為稅務(wù)處理不一樣。對(duì)從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配應(yīng)稅勞務(wù)業(yè)務(wù)以及以該類業(yè)務(wù)為主(該類業(yè)務(wù)銷售額占50%以上)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)人的混合銷售行為征收增值稅，其他納稅人的混合銷售行為征收營(yíng)業(yè)稅。

　　(3)對(duì)兼營(yíng)行為要求分別核算，否則稅率從高。納稅人同時(shí)兼營(yíng)不同稅率項(xiàng)目、減免稅項(xiàng)目、應(yīng)征增值稅勞務(wù)項(xiàng)目和應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目，應(yīng)分別核算，否則全部征收增值稅，且稅率從高。

　　2.分散經(jīng)營(yíng)籌劃的方法

　　(1)對(duì)小而全、大而全的企業(yè)，可將不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同產(chǎn)品進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算或分立成若干個(gè)獨(dú)立企業(yè)，使可以享受減免稅和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或產(chǎn)品能夠真正享受到，以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

　　(2)對(duì)混合銷售行業(yè)滿足征收增值稅的企業(yè)，應(yīng)將其混合銷售行為中征收營(yíng)業(yè)稅的業(yè)務(wù)單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，設(shè)立獨(dú)立法人，分別核算，讓該部分業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅，以減輕企業(yè)整體稅負(fù)。

　　(3)對(duì)有兼營(yíng)行為的企業(yè)，其兼營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)獨(dú)立核算，使低稅率項(xiàng)目、減免稅項(xiàng)目、營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目能分別按稅法規(guī)定分別納稅而減輕稅負(fù)。

　　【例】某乳品廠以前由于計(jì)劃體制、行政體制的束縛，一直實(shí)行大而全、小而全的組織形式，內(nèi)部設(shè)有牧場(chǎng)和乳品加工分廠兩個(gè)分部，牧場(chǎng)生產(chǎn)的原奶經(jīng)乳品加工分廠加工成成品奶后出售。新稅制實(shí)施之初，該企業(yè)在原有的組織形式下稅負(fù)增加很大。原因主要有：