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納稅義務(wù)人稅務(wù)籌劃的合理運(yùn)用
納稅義務(wù)人為達(dá)到降低稅負(fù)而開(kāi)展的稅務(wù)籌劃活動(dòng),具有合法性、前瞻性、整體性。通過(guò)納稅人在稅法規(guī)定范圍內(nèi),選擇低稅負(fù)的納稅方案,可以合理、最大限度地減輕企業(yè)稅負(fù),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各種稅利的籌劃與會(huì)計(jì)處理方法的選擇有著密切的聯(lián)系,尤其在對(duì)所得稅進(jìn)行籌劃時(shí),受其影響最為明顯。納稅籌劃的途徑有多種,如縮小稅基、采用低稅率、延期納稅、稅收優(yōu)惠以及涉稅零風(fēng)險(xiǎn)等,在縮小稅基中又可以分為縮小絕對(duì)額和縮小相對(duì)額。其中與會(huì)計(jì)處理方法的選擇相關(guān)的納稅籌劃主要是縮小稅基和延期納稅。筆者就企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中幾個(gè)會(huì)計(jì)處理方法的選擇來(lái)探討企業(yè)如何籌劃納稅,以取得“節(jié)稅”效益的有關(guān)問(wèn)題。
一、企業(yè)組織形式對(duì)稅務(wù)籌劃的影響
企業(yè)組織形式納稅籌劃可通過(guò)企業(yè)性質(zhì)的選擇與子公司或分公司的選擇進(jìn)行,企業(yè)設(shè)立為股份公司還是合伙制企業(yè),是注冊(cè)為外商投資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè),是子公司還是分公司,由于企業(yè)性質(zhì)、組織形式的不同,其適用的稅基、稅率及享受的優(yōu)惠政策均有所不同。如:目前,外商投資企業(yè)較內(nèi)資企業(yè)享受更多優(yōu)惠政策。
二、企業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)的稅務(wù)籌劃影響
由于國(guó)家內(nèi)部發(fā)展不相均衡,為促進(jìn)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家不同地區(qū)的稅收政策也有較大差異,企業(yè)可選擇到符合國(guó)家規(guī)定相對(duì)低稅率的地域進(jìn)行注冊(cè),如:國(guó)家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)稅務(wù)籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題。
三、研究掌握稅制變化規(guī)律對(duì)納稅籌劃的影響
企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,必須學(xué)習(xí)、研究相關(guān)的稅收法律政策,以便在籌劃實(shí)踐中充分運(yùn)用現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,國(guó)家出于宏觀調(diào)控政策的需要會(huì)相應(yīng)地調(diào)整稅收政策。因此,企業(yè)在進(jìn)行改制設(shè)立的稅務(wù)籌劃時(shí),不僅要考慮現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策,還應(yīng)重視研究稅制變化發(fā)展規(guī)律,把握稅收優(yōu)惠政策的變動(dòng)趨勢(shì)。目前,從1994年開(kāi)始實(shí)行的稅收制度與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾及WTO的規(guī)則要求之間已出現(xiàn)明顯的不適應(yīng),稅制改革、稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整已勢(shì)在必行,新的稅改已經(jīng)啟動(dòng),對(duì)此,稅務(wù)籌劃中應(yīng)給予充分考慮,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)最優(yōu)化的目的。
四、選擇適當(dāng)方法進(jìn)行納稅籌劃
1.固定資產(chǎn)折舊方法的選擇對(duì)納稅籌劃的影響
折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)?。折舊作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)常用的折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法,運(yùn)用不同的折舊方法計(jì)算出的折舊額在量上是不相等的,因而分?jǐn)偟礁髌谏a(chǎn)成本中的固定資產(chǎn)成本也不同。因此,折舊的計(jì)算和提取必將影響到成本的大小,進(jìn)而影響到企業(yè)的利潤(rùn)水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。由于在折舊方法上存有差異,這為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了可能。在利用固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進(jìn)行納稅籌劃時(shí),應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
?。?)考慮不同稅制的影響。一般來(lái)說(shuō),在比例稅制下,如果各年的所得稅稅率不變,則宜選擇加速折舊法對(duì)企業(yè)較為有利。這主要是因?yàn)椴捎眉铀僬叟f法,使得在最初的年份提取的折舊較多,而在后面的年份則提取的折舊較少,這樣就可以使企業(yè)獲得延期納稅的好處,相當(dāng)于企業(yè)在開(kāi)始年份內(nèi)取得了一筆國(guó)家無(wú)息貸款。但是,如果未來(lái)所得稅稅率越來(lái)越高,則應(yīng)選擇平均年限法較為有利。由于延緩納稅收益與稅率高低成正比,因此,在未來(lái)所得稅稅率越來(lái)越高的情況下,往往會(huì)使以后年度增加的稅負(fù),大于延緩納稅的收益。當(dāng)然也會(huì)出現(xiàn)以后年度增加的稅負(fù)小于延緩納稅的利益。這主要看市場(chǎng)資金的折現(xiàn)率高低。所以,在未來(lái)稅率越來(lái)越高時(shí),企業(yè)就需要進(jìn)行比較分析,才能對(duì)企業(yè)的折舊方法做出最佳選擇。而在累進(jìn)稅制下,過(guò)高的利潤(rùn)額,會(huì)引起過(guò)高部分所對(duì)應(yīng)的稅率偏高,從而會(huì)使企業(yè)稅負(fù)也偏高。在這種情況下,則適宜采用平均年限法,可以使企業(yè)的利潤(rùn)避免忽高忽低,保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),減少企業(yè)的納稅。當(dāng)然,由于企業(yè)自身的條件,稅率累進(jìn)的急劇程度以及銀行利率的大小等因素,也會(huì)對(duì)折舊的“稅收擋板”效果產(chǎn)生影響。因此,在累進(jìn)稅制下,企業(yè)到底采用何種折舊方法較為有利,仍需企業(yè)經(jīng)過(guò)比較分析后,才能做出最終決定。
?。?)考慮通貨膨脹因素的影響。按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)擁有的資產(chǎn)實(shí)行按歷史成本計(jì)價(jià)原則。這樣,如果存在通貨膨脹,則企業(yè)按歷史成本所收回的資金的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力將大大貶值,無(wú)法按現(xiàn)行的市價(jià)進(jìn)行固定資產(chǎn)的重置。但是,在存在通貨膨脹的情況下如果企業(yè)采用加速折舊方法,既可以使企業(yè)縮短回收期;又可以使企業(yè)的折舊速度加快,有利于提高前期的折舊成本,取得延緩納稅的好處,從而相對(duì)增加企業(yè)的投資收益??梢?jiàn),通貨膨脹的存在對(duì)企業(yè)并非總是不利的,企業(yè)可以通過(guò)采用加速折舊方法的選擇有效地利用通貨膨脹,使企業(yè)獲得“節(jié)稅”效應(yīng)。
?。?)考慮折舊年限因素的影響。新的會(huì)計(jì)制度及稅法,對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值沒(méi)有做出具體的規(guī)定,只要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,只要是“合理的”即可。這樣企業(yè)便可根據(jù)自己的具體情況,選擇對(duì)企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限計(jì)提折舊,以此來(lái)達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財(cái)目的。一般情況下,在企業(yè)創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時(shí),企業(yè)可以通過(guò)延長(zhǎng)固定資產(chǎn)折舊年限,將計(jì)提的折舊遞延到減免稅期滿(mǎn)后計(jì)入成本,從而獲得節(jié)稅的好處。而對(duì)一般性企業(yè),即處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來(lái)說(shuō),縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,前期利潤(rùn)后移,從而獲得延期納稅的好處。
(4)考慮資金時(shí)間價(jià)值因素的影響。從賬面上看,在固定資產(chǎn)價(jià)值一定的情況下,無(wú)論企業(yè)采用何種折舊方法,也無(wú)論折舊年限多長(zhǎng),計(jì)算提取的折舊總額都是一致的。但是,由于資金受時(shí)間價(jià)值因素的影響,企業(yè)會(huì)因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的資金時(shí)間價(jià)值收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。由于資金會(huì)隨著時(shí)間的推移而增值,因此,不同時(shí)間點(diǎn)上的同一單位資金的價(jià)值含量是不等的。這樣一來(lái),企業(yè)在比較各種不同的折舊方法所帶來(lái)的稅收收益時(shí),就需要采用動(dòng)態(tài)的方法來(lái)分析。先將企業(yè)在折舊年限內(nèi)計(jì)算提取的折舊按當(dāng)時(shí)資本市場(chǎng)的利率進(jìn)行貼現(xiàn)后,計(jì)算出各種折舊方法下,在規(guī)定折舊年限內(nèi)計(jì)算提取的折舊費(fèi)用的現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和,再比較各種折舊方法下的折舊現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和;在不違背稅法的前提下,選擇能給企業(yè)帶來(lái)最大稅收抵減現(xiàn)值的折舊方法來(lái)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
2.債券溢折價(jià)的攤銷(xiāo)方法選擇對(duì)納稅籌劃的影響
按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)長(zhǎng)期債券投資溢折價(jià)的攤銷(xiāo)方法,企業(yè)可以選擇直線(xiàn)法或是實(shí)際利率法進(jìn)行核算。由于采用直線(xiàn)法,每期的溢折價(jià)攤銷(xiāo)額和確認(rèn)的投資收益是相等的;而采用實(shí)際利率法,每期按債券期初的賬面價(jià)值和實(shí)際利率的乘積來(lái)確認(rèn)應(yīng)計(jì)利息收入,且其金額會(huì)因溢折價(jià)的攤銷(xiāo)而逐期減少或增加。債券攤銷(xiāo)方法不同,并不影響利息費(fèi)用總和,但要影響各年度的利息費(fèi)用攤銷(xiāo)額。因此,當(dāng)企業(yè)在折價(jià)購(gòu)入債券的情況下,宜選擇實(shí)際利率法進(jìn)行核算,前幾年的折價(jià)攤銷(xiāo)額少于直線(xiàn)法的攤銷(xiāo)額,前幾年的投資收益也就小于直線(xiàn)法的投資收益,公司前期繳納的稅款也就相應(yīng)的較直線(xiàn)法少,從而取得延緩納稅收益。相反,當(dāng)企業(yè)在溢價(jià)購(gòu)入債券的情況下,應(yīng)選擇直線(xiàn)法來(lái)攤銷(xiāo),對(duì)企業(yè)更為有利。
3.確定合理的債務(wù)比例,節(jié)約稅源
利用債務(wù)籌資,納稅人不僅可以獲得利益收益額,而且負(fù)債利息可以在所得稅前扣除,與不能作為費(fèi)用支出只能以稅后利潤(rùn)中分配的股利支付相比,負(fù)債籌資可以少繳所得稅,獲得節(jié)稅收益。因而在息稅前投資收益率大于負(fù)債成本率的情況下,提高負(fù)債比例,便可獲得更多的上述兩種收益水平。但也不是負(fù)債越多越好,因?yàn)殡S著負(fù)債比例的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增大,甚至發(fā)生債務(wù)危機(jī)。債務(wù)籌資的稅收籌劃就是要盡可能找出最適合的負(fù)債比例。
4.合理利用融資租賃進(jìn)行納稅籌劃
通過(guò)融資租賃,納稅人不僅可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存舉債能力,更主要的是租入的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊,折舊作為成本費(fèi)用,減少了所得稅的征稅基數(shù),少納所得稅,而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除,進(jìn)一步減少了納稅基數(shù)。因此,融資租賃的節(jié)稅收益是非常明顯的。
5.籌資利息的處理
根據(jù)稅規(guī)定,企業(yè)籌資的利息支出,凡在籌建期發(fā)生的,計(jì)入開(kāi)辦費(fèi),自企業(yè)投產(chǎn)營(yíng)業(yè)起,按照不短于五年的期限分期攤銷(xiāo);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,其中與購(gòu)建固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用或雖已經(jīng)交付使用,但尚未辦理竣工決算以前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。而計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用便可一次性全額抵減當(dāng)期收益,計(jì)入開(kāi)辦、或固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,則要分期攤銷(xiāo),逐步?jīng)_減以后各期收益。其區(qū)別在于計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用可以盡快扣除籌資利息,減少風(fēng)險(xiǎn),獲得資金的時(shí)間價(jià)值,相對(duì)節(jié)稅。因此,應(yīng)盡可能加大籌資利息支出計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的份額,獲得相對(duì)節(jié)稅收益。為此可縮短籌建期和資產(chǎn)的購(gòu)建期。
6.銷(xiāo)售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)的價(jià)格選擇在納稅籌劃中的影響
增值稅法規(guī)定,單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售自己使用過(guò)的除游艇、摩托車(chē)、應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車(chē)以外的固定資產(chǎn),如果同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)條件可以免稅:⑴屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列;⑵企業(yè)按固定資產(chǎn)管理,并確己使用過(guò)的;⑶銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)其原值的貨物。不同時(shí)滿(mǎn)足上述條件的使用過(guò)的其他屬于貨物的固定資產(chǎn),一律按4%的征收率計(jì)征增值稅。這里便存在售價(jià)是否應(yīng)超過(guò)其原值的籌劃問(wèn)題。即只有當(dāng)售價(jià)大于原值的金額高于原值的4%,才應(yīng)接受高于原值的售價(jià),否則就應(yīng)以原值出售,以獲取免稅收益。另外,因?yàn)楦哂谠党鍪圻€會(huì)增加城建稅、教育費(fèi)用附加、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)。
稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。避稅、偷稅與稅法精神相違背,是國(guó)家法規(guī)政策所不允許的。而稅務(wù)籌劃是企業(yè)在稅法規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的一種正當(dāng)活動(dòng),是企業(yè)對(duì)稅法進(jìn)行精心研究和比較后進(jìn)行納稅最優(yōu)方案的選擇,這是稅法政策所引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。因而,稅務(wù)籌劃是一種合理、合法的節(jié)稅行為,不是利用稅法漏洞和措辭上的缺陷來(lái)避稅,更不是在違法的情況下去偷稅。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃中,應(yīng)該充分了解稅法的規(guī)定,嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事,自覺(jué)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,防止因疏忽或故意而將正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃引入避稅、偷稅的歧途。