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納稅籌劃也可在“事后”進行
發(fā)生在納稅義務(wù)發(fā)生之前的“事前性”,是稅收籌劃的特性之一。但在稅收實踐中筆者發(fā)現(xiàn),事前籌劃是普遍的,但不是絕對的、納稅義務(wù)發(fā)生以后的稅收籌劃也是可能的。
一、選擇稅收優(yōu)惠期間的籌劃
案例:某生產(chǎn)性外商投資企業(yè)2002年8月開業(yè)。當(dāng)年獲得利潤200萬元。
政策:《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)企業(yè)所得稅法實施細則》規(guī)定,“外商投資企業(yè)于年度中間開業(yè),當(dāng)年獲得利潤而實際生產(chǎn)經(jīng)營期不足六個月的,可以選擇從下一年度起計算免征、減征企業(yè)所得稅的期限;但企業(yè)當(dāng)年所獲得的利潤,應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定繳納所得稅。”
籌劃:如果企業(yè)預(yù)測以后年度的盈利水平將大大超過2002年,可選擇從下一年度起享受減免稅優(yōu)惠;如果企業(yè)預(yù)測以后年度盈利水平不高或者可能發(fā)生虧損,就應(yīng)當(dāng)選擇從2002年度開始享受減免稅優(yōu)惠。
二、成本、費用結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除的籌劃
案例一:某工效掛鉤企業(yè)1997年度以前形成工資基金結(jié)余300萬元,1998年度以后形成工資基金結(jié)余500萬元。2002年度有關(guān)部門核定提取的工資總額為1200萬元,實際支出1300萬元,即必須動用工資基金結(jié)余100萬元。
政策:國稅發(fā)[1998]86號文件規(guī)定:從1998午度起,經(jīng)批準(zhǔn)實行丁效掛鉤辦法的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,其實際發(fā)放的工資額可在當(dāng)年企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)按批準(zhǔn)時工效掛鉤辦法提取的工資額超過實際發(fā)放的工資額部分,不得在企業(yè)所得稅前扣除;超過部分用于建立工資儲備基金,以后年度實際發(fā)放時,任企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。
籌劃:企業(yè)1997年度以前形成的工資基金結(jié)余已經(jīng)在稅前扣除,在動用時不必進行納稅調(diào)整、企業(yè)1998年度以后形成的工資基金結(jié)余尚未在稅前列支(在形成年度應(yīng)當(dāng)申報調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額),在動用時,應(yīng)當(dāng)申報調(diào)減動用年度的應(yīng)納稅所得額。因此在申報2002年度企業(yè)所得稅時,如果企業(yè)需要少繳企業(yè)所得稅,應(yīng)當(dāng)申報動用1998年度以后形成的工資基金結(jié)余;如果企業(yè)2002年度享受減免稅優(yōu)惠或者需要在稅前彌補虧損、應(yīng)當(dāng)申報動用1997年度以前形成的工資基金結(jié)余。
案例二:某企業(yè)2001年度支出廣告費800萬元,稅法規(guī)定允許在稅前扣除200萬元;2002年度支出廣告費100萬元,稅法規(guī)定允許在稅前扣除300萬元。
政策:《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定:“納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費支出不超過銷售(營業(yè))收入2%的,可據(jù)實扣除;超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)?!?/p>
籌劃:該企業(yè)2001年度多支出的600萬元廣告費可元限期結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除,在申報2002年度企業(yè)所得稅時,企業(yè)根據(jù)實際情況,可以申請結(jié)轉(zhuǎn)扣除廣告費200萬元,也可以不申請扣除,繼續(xù)向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,其籌劃思路與案例一相同。
三、投資收益彌補虧損的籌劃
案例:某企業(yè)(企業(yè)所得稅適用稅率為33%);2002年度發(fā)生虧損50萬元,從A企業(yè)(稅率為24%)分回稅后投資收益80萬元。從B企業(yè)(稅率為15%)分回稅后投資收益40萬元。
政策:財稅[1997]22號文件規(guī)定:“為了簡化計算,企業(yè)發(fā)生虧損,對其從被投資方分回的投資收益(包括股啟、紅利、聯(lián)營分利等)允許不再還原為稅前利潤,而直接用于彌補虧損,剩余部分再按有關(guān)規(guī)定補稅。”
發(fā)生在納稅義務(wù)發(fā)生之前的“事前性”,是稅收籌劃的特性之一。但在稅收實踐中筆者發(fā)現(xiàn),事前籌劃是普遍的,但不是絕對的、納稅義務(wù)發(fā)生以后的稅收籌劃也是可能的。
一、選擇稅收優(yōu)惠期間的籌劃
案例:某生產(chǎn)性外商投資企業(yè)2002年8月開業(yè)。當(dāng)年獲得利潤200萬元。
政策:《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)企業(yè)所得稅法實施細則》規(guī)定,“外商投資企業(yè)于年度中間開業(yè),當(dāng)年獲得利潤而實際生產(chǎn)經(jīng)營期不足六個月的,可以選擇從下一年度起計算免征、減征企業(yè)所得稅的期限;但企業(yè)當(dāng)年所獲得的利潤,應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定繳納所得稅?!?/p>
籌劃:如果企業(yè)預(yù)測以后年度的盈利水平將大大超過2002年,可選擇從下一年度起享受減免稅優(yōu)惠;如果企業(yè)預(yù)測以后年度盈利水平不高或者可能發(fā)生虧損,就應(yīng)當(dāng)選擇從2002年度開始享受減免稅優(yōu)惠。
二、成本、費用結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除的籌劃
案例一:某工效掛鉤企業(yè)1997年度以前形成工資基金結(jié)余300萬元,1998年度以后形成工資基金結(jié)余500萬元。2002年度有關(guān)部門核定提取的工資總額為1200萬元,實際支出1300萬元,即必須動用工資基金結(jié)余100萬元。
政策:國稅發(fā)[1998]86號文件規(guī)定:從1998午度起,經(jīng)批準(zhǔn)實行丁效掛鉤辦法的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,其實際發(fā)放的工資額可在當(dāng)年企業(yè)所得稅前扣除。企業(yè)按批準(zhǔn)時工效掛鉤辦法提取的工資額超過實際發(fā)放的工資額部分,不得在企業(yè)所得稅前扣除;超過部分用于建立工資儲備基金,以后年度實際發(fā)放時,任企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。
籌劃:企業(yè)1997年度以前形成的工資基金結(jié)余已經(jīng)在稅前扣除,在動用時不必進行納稅調(diào)整、企業(yè)1998年度以后形成的工資基金結(jié)余尚未在稅前列支(在形成年度應(yīng)當(dāng)申報調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額),在動用時,應(yīng)當(dāng)申報調(diào)減動用年度的應(yīng)納稅所得額。因此在申報2002年度企業(yè)所得稅時,如果企業(yè)需要少繳企業(yè)所得稅,應(yīng)當(dāng)申報動用1998年度以后形成的工資基金結(jié)余;如果企業(yè)2002年度享受減免稅優(yōu)惠或者需要在稅前彌補虧損、應(yīng)當(dāng)申報動用1997年度以前形成的工資基金結(jié)余。
案例二:某企業(yè)2001年度支出廣告費800萬元,稅法規(guī)定允許在稅前扣除200萬元;2002年度支出廣告費100萬元,稅法規(guī)定允許在稅前扣除300萬元。
政策:《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定:“納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費支出不超過銷售(營業(yè))收入2%的,可據(jù)實扣除;超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。”
籌劃:該企業(yè)2001年度多支出的600萬元廣告費可元限期結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除,在申報2002年度企業(yè)所得稅時,企業(yè)根據(jù)實際情況,可以申請結(jié)轉(zhuǎn)扣除廣告費200萬元,也可以不申請扣除,繼續(xù)向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,其籌劃思路與案例一相同。
三、投資收益彌補虧損的籌劃
案例:某企業(yè)(企業(yè)所得稅適用稅率為33%);2002年度發(fā)生虧損50萬元,從A企業(yè)(稅率為24%)分回稅后投資收益80萬元。從B企業(yè)(稅率為15%)分回稅后投資收益40萬元。
政策:財稅[1997]22號文件規(guī)定:“為了簡化計算,企業(yè)發(fā)生虧損,對其從被投資方分回的投資收益(包括股啟、紅利、聯(lián)營分利等)允許不再還原為稅前利潤,而直接用于彌補虧損,剩余部分再按有關(guān)規(guī)定補稅?!?/p>
籌劃:在申報2002年度企業(yè)所得時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先將適用稅率較低的B企業(yè)分回的稅后投資收益用于彌補虧損,剩余部分用適用稅率較高的A企業(yè)分回的稅后投資收益彌補虧損。
需要說明的是,“事后籌劃”的存在,主要是因為已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù)所適用的稅收政策具有選擇性造成的,其空間相對較小,而且“事后籌劃”的有關(guān)事項在事前也是應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)測和籌劃的,所以事后籌劃并不影響稅收籌劃的事前性。:在申報2002年度企業(yè)所得時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先將適用稅率較低的B企業(yè)分回的稅后投資收益用于彌補虧損,剩余部分用適用稅率較高的A企業(yè)分回的稅后投資收益彌補虧損。
需要說明的是,“事后籌劃”的存在,主要是因為已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù)所適用的稅收政策具有選擇性造成的,其空間相對較小,而且“事后籌劃”的有關(guān)事項在事前也是應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)測和籌劃的,所以事后籌劃并不影響稅收籌劃的事前性。