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怎樣撰寫任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告
一、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它審計(jì)項(xiàng)目相比,由于審計(jì)客體和審計(jì)目標(biāo)的變化,其報(bào)告的特點(diǎn)也各不相同。
1、審計(jì)報(bào)告的作用。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的客體是“單位領(lǐng)導(dǎo)人”,其作用是為干部管理部門的考核、任用干部提供依據(jù),主要報(bào)送干部部門。其它審計(jì)項(xiàng)目的客體是“被審單位”,報(bào)告的作用在于為經(jīng)營管理部門加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
2、審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)、合法、效益性轉(zhuǎn)移到“單位領(lǐng)導(dǎo)人”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。這一點(diǎn)必然導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的核心從反映“財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益”轉(zhuǎn)移到對單位領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出綜合的反映。
二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容
根 據(jù)《辭?!方獯穑?jīng)濟(jì)是指社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。責(zé)任是指份內(nèi)應(yīng)做的事或沒有做好應(yīng)予追究的事。因此,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在 企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容:
(一)財(cái)務(wù)責(zé)任
企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動是否合規(guī)、真實(shí),財(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決定情況是否真實(shí)有效;
1、 否適量、適度地籌集到滿足生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,保持合理的資金結(jié)構(gòu);
2、 無對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,合理確定企業(yè)的投資方向和投資規(guī)模,有效配置資金;
3、 否加強(qiáng)日常資金管理,降低經(jīng)營成本,提高資金使用率。特別是企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)是否清楚,有無長期拖欠形成呆賬、壞賬和由于經(jīng)營管理不善而造成的重大經(jīng)濟(jì)損失問題。
4、 收益分配上,能否處理好各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,注重收益分配和維護(hù)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)調(diào),有無損害企業(yè)長遠(yuǎn)利益和社會公益的短期行為;
5、 無完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對財(cái)務(wù)的約束是否科學(xué)有效。
6、 有資產(chǎn)的保值增值情況,任期內(nèi)各種財(cái)務(wù)指標(biāo)是否完成,包括內(nèi)部利潤總額、固定資產(chǎn)加報(bào)率、不良資產(chǎn)率、投資收益率、凈資產(chǎn)保值增值率等。
(二)、會計(jì)責(zé)任
是否依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度,做到會計(jì)工作依法有序;
1、 否根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和配備必要的會計(jì)人員,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管人員是否符合國家的有關(guān)規(guī)定;
2、 計(jì)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)部控制制度是否健全有效;
3、 計(jì)核算體系和方法是否安全、真實(shí)、可靠,有無化公為私、公款私存和私設(shè)“小金庫”,有無授意偽造、變造會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,有無設(shè)置賬外賬等問題。
(三)管理責(zé)任
1、企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的健全有效性;
2、各職能部門的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各項(xiàng)管理職能的基礎(chǔ)上又能互相約束與牽制。
(四)經(jīng)營責(zé)任
1、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方針是否與全公司保持一致;
2、是否樹立為用戶服務(wù)的思想;
3、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任是否分解落實(shí),有無保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的切實(shí)可行的措施和制度。
(五)社會責(zé)任
1、企業(yè)員工的招募錄用、技術(shù)培訓(xùn)、職務(wù)輪換和提升、工薪水平的提高、職工福利、勞動保護(hù)、企業(yè)環(huán)境等;
2、對文化、教育、體育及慈善事業(yè)的捐贈,為軍人、失業(yè)者、殘疾人提供就業(yè)機(jī)會情況等;
3、降低能源消耗、處理“三廢”以及對社會綜合環(huán)境治理提供的服務(wù);
4、企業(yè)安全生產(chǎn),提供產(chǎn)品的安全性、使用效能、耐用年限及社會咨詢情況。
(六)財(cái)經(jīng)法紀(jì)責(zé)任
1、任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的合法真實(shí)性,以及各種稅費(fèi)、國有資產(chǎn)收益、電纜的收繳情況,有無隱匿、截留、濫支亂用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;
2、任職期間有無利用職權(quán)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)、收受非法所得,擅自對外投資、拆借、擔(dān)?;蚴谝?、暗示有關(guān)人員弄虛作假損害投資者和企業(yè)利益的行為;
3、任職期間,在對外交往中,有無不顧國家和企業(yè)利益利用職權(quán)索禮受賄,或內(nèi)外勾結(jié),牟取私利。
三、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)由以下幾部分組成:
1、開頭部分。包括題目、編號和主送人或主送機(jī)關(guān);
2、簡序部分。簡要說明審計(jì)依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)方式及審計(jì)實(shí)施情況。