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企業(yè)網(wǎng)上競價采購審計
網(wǎng)上競價采購,是由招標和競價兩部分原理有機結(jié)合在一起,在互聯(lián)網(wǎng)上操作的一種采購方式。所謂網(wǎng)上競價采購審計,就是企業(yè)單位內(nèi)部專職審計機構(gòu)和審計人員,依據(jù)內(nèi)部控制制度和采購審計標準,按照一定的程序和方法,相對獨立地對本部門和本單位自行組織網(wǎng)上競價采購的物品,在技術(shù)范圍、供應(yīng)商管理、商務(wù)參數(shù)設(shè)定、競價系統(tǒng)管理等內(nèi)容進行網(wǎng)上實時檢查,以促使網(wǎng)上競價采購競爭公平、價格公正、操作公開。
通常的網(wǎng)上競價流程是由兩塊組成。一是采購方流程:采購計劃的確定、競價信息發(fā)布、供應(yīng)商注冊、競價環(huán)境測試、商務(wù)參數(shù)設(shè)定、延遲時間選擇、根據(jù)競價結(jié)果確定供應(yīng)商。二是供應(yīng)商流程:接受采購方競價項目信息、提出競價申請注冊、確定競價策略、在規(guī)定時間內(nèi)上機操作熟悉競價要求規(guī)則、根據(jù)策略限時報價,如被選中則與采購方簽訂合同。分析網(wǎng)上競價流程可知,采購計劃的確定是由企業(yè)生產(chǎn)需要、倉儲補充需要而確定的,其中的產(chǎn)品名稱、品種規(guī)格、計量單位、產(chǎn)品數(shù)量等均是網(wǎng)上競價采購項目數(shù)據(jù)的直接來源。采購方確定競價項目后,將項目與要約詳細組成文件,在網(wǎng)上上傳。供應(yīng)商對競價信息研究后,愿意參加競價的,向采購方提出競價申請,并上傳競標文件,參與項目競價,而后正式開始網(wǎng)上采購。對這一采購方式的審計監(jiān)督,同樣要看企業(yè)的內(nèi)部控制制度和管理環(huán)境,內(nèi)部控制健全、管理規(guī)范,各控制點反映的信息真實可靠,可以采信的,則可以對采購計劃、供應(yīng)商管理等節(jié)點進行抽審,或事后檢查,把精力集中在商務(wù)參數(shù)和實時監(jiān)控上;反之,實行全過程事前審計,審后才能進入下一個節(jié)點。
一、競價項目審計要點
網(wǎng)上競價采購是通過集約化的競價藝術(shù),在確定最高采購限價后,使物品價位越來越低,已競爭獲得遠低于采購限價的實際成交價。這種方法通過軟件,在網(wǎng)上實施,其采購物品具有以下特性,這些特性是審計判斷采購項目能否實施網(wǎng)上競價的基本要點:
(一)具有數(shù)量性
采購的物品不是獨家生產(chǎn)的,有廣泛的供貨單位,至少具備三家供應(yīng)商;物品的供應(yīng)數(shù)量大于需求數(shù)量,既供大于求,處于買方市場,具有競爭的基本要素,通過人為營造,可以引起激烈的競爭氛圍;采購數(shù)量足夠大,必要時可以將分散的數(shù)量集中,以形成批量性采購,對生產(chǎn)單位或供應(yīng)商具有較大的吸引力;每一標的采購金額可以設(shè)限,一般不低于10萬元,但具體要看企事業(yè)單位的實際情況,如果是文具用品、日用雜品金額放低些,如果是生產(chǎn)資料可以放大些;采購條件、采購要求、采購標準確定的主動權(quán)應(yīng)掌握在采購方。