各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，各計(jì)劃單列市文化局：

　　2011年，國(guó)家將繼續(xù)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收扶持政策。為使國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，根據(jù)《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局，現(xiàn)就進(jìn)一步做好動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視，嚴(yán)格把關(guān)

　　2010年，在中央財(cái)政的支持下，文化部對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記進(jìn)行了補(bǔ)貼；經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)是2011年中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持重點(diǎn)。做好動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作及相關(guān)稅收政策的落實(shí)，對(duì)扶持、引導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)漫企業(yè)，培育骨干龍頭動(dòng)漫企業(yè)，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有重要意義。

　　請(qǐng)各地高度重視這項(xiàng)工作，一方面要確保符合條件的企業(yè)及已認(rèn)定的企業(yè)都能享受到國(guó)家政策，另一方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)企業(yè)提供的合同、發(fā)票、收入證明及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性應(yīng)結(jié)合實(shí)地走訪(fǎng)等方式認(rèn)真核對(duì)，防止弄虛作假。

　　二、加強(qiáng)合作，完善工作機(jī)制，做好認(rèn)定工作

　　《辦法》規(guī)定，動(dòng)漫企業(yè)及其動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定初審、年審工作由省級(jí)文化、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)，各地文化部門(mén)在初審、年審工作中應(yīng)充分調(diào)動(dòng)同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)的積極性，定期召開(kāi)認(rèn)定工作會(huì)議，通過(guò)動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定初審的申報(bào)材料，必須附有文化、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)出具的書(shū)面同意函。

　　請(qǐng)各地接到本通知后盡快會(huì)同同級(jí)財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展2011年認(rèn)定工作，并于2011年9月30日前將通過(guò)初審的動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料上報(bào)全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室(設(shè)在文化部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室)。2012年起，辦公室將于每年3月31日前接收各省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)送的通過(guò)當(dāng)年初審的動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料，并在當(dāng)年進(jìn)行一次集中公布。

　　三、積極配合，落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕65號(hào))中的部分稅收優(yōu)惠政策已于2010年底到期。為促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，國(guó)家仍將對(duì)動(dòng)漫企業(yè)實(shí)施稅收扶持政策。各地文化部門(mén)應(yīng)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，積極配合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　四、推進(jìn)認(rèn)定工作電子政務(wù)建設(shè)

　　為提高工作效率，2012年起動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作采取紙質(zhì)材料和電子材料同時(shí)申報(bào)的方式，網(wǎng)上申報(bào)登錄國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.dongman.gov.cn)。辦公室已于2011年4月組織各地文化部門(mén)進(jìn)行了動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定電子政務(wù)培訓(xùn)，擬于2011年下半年培訓(xùn)各地認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作人員，并發(fā)放密鑰，請(qǐng)各地明確具體負(fù)責(zé)人員，配合推進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定電子政務(wù)化。

　　五、做好年審工作并及時(shí)上報(bào)年審結(jié)果

　　請(qǐng)各地按照文化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施<動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》有關(guān)問(wèn)題的通知》(文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號(hào))的規(guī)定，在每年的5月1日—7月31日認(rèn)真做好本地動(dòng)漫企業(yè)年審工作，并于年審工作結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)辦公室備案。2011年未上報(bào)年審情況的地方請(qǐng)于2011年9月30日前將往年年審情況上報(bào)。對(duì)于年審不合格的動(dòng)漫企業(yè)，不再具有動(dòng)漫企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策，省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)收回動(dòng)漫企業(yè)證書(shū)，并通報(bào)財(cái)稅等有關(guān)部門(mén)。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)向辦公室提出年審申請(qǐng)。

　　六、加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)督檢查

　　省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《辦法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已認(rèn)定動(dòng)漫企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)于企業(yè)提供虛假材料，實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違法違規(guī)等情況，以及認(rèn)定工作中出現(xiàn)的其它問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)送辦公室。文化部將會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局對(duì)全國(guó)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作進(jìn)行抽查，對(duì)于違反《辦法》規(guī)定的省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，辦公室將責(zé)令整改。

　　特此通知。

　　聯(lián)系 人：齊斌

　　聯(lián)系電話(huà)：010-59882508，傳真：010-59882153。

　　二○一一年八月九日