動漫產業(yè)在我國發(fā)展迅速。根據(jù)文化部的統(tǒng)計，截至2008年年底，中國已有450多所大專院校開辦了動漫相關專業(yè)，擁有動漫企業(yè)5400多家、各類動漫教學機構1300多家，動漫產業(yè)園區(qū)30多個和國家級動漫產業(yè)基地17個。
動漫產業(yè)的發(fā)展，離不開黨和政府的政策支持，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（國辦發(fā)[2006]32號）、《文化部關于扶持我國動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見》（文市發(fā)[2008]33號）都提出了對動漫產業(yè)的倡導、扶持指導意見并對動漫企業(yè)的發(fā)展提出了方向。今后我國的動漫產業(yè)要走民族風格和時代特點相結合的原創(chuàng)之路，堅持走技術創(chuàng)新與市場開發(fā)相結合的產業(yè)發(fā)展道路，大幅度提高我國原創(chuàng)動漫產品的數(shù)量和質量，打造擁有自主知識產權的動漫形象和動漫品牌。
為此，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]114號）有關精神，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)布了《財政部、海關總署、國家稅務總局關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號），為進一步推動文化體制改革，促進文化企業(yè)發(fā)展，就經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的稅收政策問題，財政部、國家稅務總局又發(fā)布了《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2009]34號）。上述兩個文件中適用稅收優(yōu)惠的文化企業(yè)范圍均包括動漫企業(yè)。但對于動漫企業(yè)來說可以享受的稅收優(yōu)惠政策仍然不夠全面和具體。2009年7月，財政部、國家稅務總局又發(fā)布了《財政部、國家稅務總局關于扶持動漫產業(yè)發(fā)展有關稅收政策問題的通知》（財稅[2009]65號以下簡稱）《通知》），該文結合文化部、財政部、國家稅務總局下發(fā)的《動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）》（文市發(fā)[2008]51號，以下簡稱《辦法》）以及《關于實施<動漫企業(yè)認定管理辦法（試行）>有關問題的通知》（文產發(fā)[2009]18號）專門對于扶持動漫產業(yè)發(fā)展的有關稅收政策問題進行了明確。
動漫企業(yè)稅收優(yōu)惠的具體政策
《辦法》明確的動漫產品包括六類：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；
（三）網(wǎng)絡動漫（含手機動漫）：以計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡表情、手機動漫等；