一、外商投資企業(yè)納稅評估中存在的問題

　　1、信息資源利用率低，信息資源不夠充分，信息資源質(zhì)量不高

　 信息資源利用率低。外商投資企業(yè)的納稅評估需要一個整體的系統(tǒng)程序，而目前在我國，納稅機(jī)關(guān)在納稅過程中，在內(nèi)部的納稅管理以及納稅機(jī)關(guān)上下管理級別之間，缺乏必要的信息的交流和共享，無論是納稅機(jī)關(guān)的內(nèi)部，還是納稅機(jī)關(guān)與其他部門如國稅、地稅、銀行等部門之間，都缺乏必要的信息分享，導(dǎo)致信息資源沒有得到充分的利用，其實用效率低下。

　　信息資源不夠充分，信息資源質(zhì)量不高。外商企業(yè)在中國投資，大多數(shù)都是民營的私人企業(yè)，這些外商投資企業(yè)往往財務(wù)不健全，而且其提供的信息也容易失真，導(dǎo)致在對外商投資的納稅評估中的信息不準(zhǔn)，數(shù)量上也不達(dá)標(biāo)，信息質(zhì)量不高。

　　2、法律依據(jù)不夠完善

　　目前，我國對外商投資企業(yè)的納稅評估存在最大的問題就是法律依據(jù)不夠完善，自改革開放以來，大量的外商進(jìn)駐到中國來投資辦廠，取得了長足的發(fā)展，但是，長期以來，我國在對其納稅評估的法律體系沒有得到及時的完善，主要表現(xiàn)在：

　?。?）目前，我國頒布的《征管法》及其實施細(xì)節(jié)，還沒有對納稅評估做出具體的，詳細(xì)的說明和規(guī)定，也沒有直接確立納稅評估的法律地位，導(dǎo)致我國對外商投資企業(yè)的納稅評估始終沒有上升到法律環(huán)境中。

　?。?）在對外商投資企業(yè)的納稅評估中，對相關(guān)信息的調(diào)查和核實還缺乏必要的法律程序。從目前我國對外商投資納稅評估的法律環(huán)境分析來看，我國雖然頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但仍然還沒有對相關(guān)部門以什么程序，如何調(diào)查等問題做出必要的，詳細(xì)的說明，導(dǎo)致在對其納稅評估中，程序混亂，個人行為缺乏制度約束，彈性較大。

　?。?）在對外商投資企業(yè)進(jìn)行納稅評估后的結(jié)果處理中，尚缺乏必要的法律依據(jù)。目前我國頒布的相關(guān)法律法規(guī)中，多數(shù)只是針對納稅評估過程中的規(guī)定，而對其評估結(jié)果的處理的法律法規(guī)則較少，導(dǎo)致結(jié)果處理無法可依，嚴(yán)重影響了信息的反饋和納稅評估工作的改進(jìn)。

　　3、外商投資企業(yè)納稅評估指標(biāo)不完善

　　目前，我國相關(guān)部門在對外商投資企業(yè)進(jìn)行納稅評估時，是按照相應(yīng)的納稅指標(biāo)來進(jìn)行的，而這些評估指標(biāo)則是通過對納稅評估的測算而形成的，這種具體的測算主要是測算行業(yè)的內(nèi)平均值，進(jìn)而對納稅評估的測算結(jié)果和行業(yè)峰值進(jìn)行對比，從而形成我國現(xiàn)有的納稅評估體系。在這一體系中，納稅評估規(guī)定了評估指標(biāo)，事實上，這些指標(biāo)是具有一定的局限性的，這些指標(biāo)并不能真實的反應(yīng)出納稅評估的結(jié)果。因此，關(guān)于外商投資企業(yè)的納稅評估指標(biāo)，還有待完善。