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利用發(fā)票舞弊的審計(jì)方法與技巧
發(fā)票是一切單位和個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),開(kāi)具或收取的收、付款憑證,是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,會(huì)計(jì)人員以發(fā)票記帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、計(jì)算應(yīng)納稅款;財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)以發(fā)票作為財(cái)務(wù)稅收檢查的重要依據(jù);收入方和付出方以發(fā)票作為收付的法律憑據(jù),從發(fā)票的作用可以看出其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要地位,因?yàn)槿绱?,利用發(fā)票舞弊成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一種很常見(jiàn)的行為,筆者在長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐中對(duì)如何準(zhǔn)確查證利用發(fā)票舞弊進(jìn)行了方法與技巧上的探索,現(xiàn)提供給審計(jì)同仁在工作中加以參考。
文章來(lái)源:會(huì)計(jì)師事務(wù)所
一、理解發(fā)票的特征內(nèi)涵及其相互關(guān)系
發(fā)票具備多種屬性,除要求印刷合法、開(kāi)具及時(shí)和嚴(yán)格填制等基本的要素外,最能反映發(fā)票本質(zhì)特征內(nèi)涵屬性的是發(fā)票“三性”,即:真實(shí)性、合法性、合理性。因?yàn)榘l(fā)票“三性”與會(huì)計(jì)核算的要求是相適應(yīng)的,也是會(huì)計(jì)核算的可靠保證。發(fā)票的真實(shí)性是指印刷、日期、內(nèi)容和數(shù)據(jù)等必須真實(shí),因?yàn)榘l(fā)票是提供會(huì)計(jì)信息的根源,真實(shí)的發(fā)票對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量具有重要的影響。發(fā)票的合法性是指記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合國(guó)家的法律法規(guī),其開(kāi)具和取得均為正常的渠道。發(fā)票的合理性是指記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容符合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的計(jì)劃和預(yù)算等。發(fā)票的“三性”特征是相互依賴、相互統(tǒng)一、相互關(guān)聯(lián)且不可分割。真實(shí)性是合法性、合理性的前提和基礎(chǔ),合法性、合理性是真實(shí)性的必然結(jié)果,發(fā)票的開(kāi)具、取得必須合法,使用必須合理,其合法合理又服務(wù)于真實(shí)性,三者缺一不可。只要理解了發(fā)票的本質(zhì)特征內(nèi)涵,審計(jì)時(shí)才能準(zhǔn)確辯別發(fā)票的真?zhèn)危瑥亩鵀榘l(fā)現(xiàn)利用發(fā)票舞弊的各種行為打下好的基礎(chǔ)。
二、對(duì)利用發(fā)票舞弊要有充分的了解
《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》明確的提出了六項(xiàng)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,在審計(jì)實(shí)踐中筆者發(fā)現(xiàn)利用發(fā)票舞弊的表現(xiàn)歸納起來(lái)主要有:一是銷售發(fā)票不一次性復(fù)寫(xiě)完成。這種手法就是對(duì)一式數(shù)聯(lián)的發(fā)票在開(kāi)具時(shí),不一次性復(fù)寫(xiě),而是將“存根聯(lián)”少開(kāi),從而達(dá)到少報(bào)銷售額,達(dá)到偷稅的目的,或者將“發(fā)票聯(lián)”按購(gòu)方要求開(kāi)具,為對(duì)方作弊提供方便;二是不開(kāi)具發(fā)票或以收據(jù)代替發(fā)票。前面說(shuō)過(guò)發(fā)票是收入方和付出方收、付的法律憑據(jù),因此發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),收方就應(yīng)依法開(kāi)具發(fā)票,付方也應(yīng)依法取得發(fā)票,而在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有的單位和個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)不依法開(kāi)具發(fā)票或以收據(jù)代替發(fā)票,采用此種手法的主要目的是為了偷稅,同時(shí)也有的是為了將收入置于帳外,為建“小金庫(kù)”或貪污、挪用提供條件;三是開(kāi)具內(nèi)容虛假發(fā)票。此種手法對(duì)收方來(lái)說(shuō)就是將銷售的大宗大額商品,存根聯(lián)卻只是記著小額商品,以此少計(jì)收入,達(dá)到偷稅的目的。對(duì)付方來(lái)說(shuō)此手段就是與收方相反的作法,從而達(dá)到多報(bào)支出套取現(xiàn)金或貪污的目的;四是開(kāi)具“空頭發(fā)票”。此種手法對(duì)于收方來(lái)說(shuō)主要是了粉飾政績(jī),一般在年末開(kāi)出虛假銷售作應(yīng)收帳款處理,達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的,到下年初采用紅字沖回作銷售退回處理。對(duì)于付方來(lái)說(shuō)有了“空頭發(fā)票”,就可以根據(jù)自己需要來(lái)任意開(kāi)具發(fā)票內(nèi)容,其目的不言而愈。五是涂改發(fā)票。這種手法在手工記帳時(shí)代比較多見(jiàn),收方和付方均有發(fā)生,進(jìn)入電算化后就變得不多見(jiàn)了,因?yàn)楝F(xiàn)在開(kāi)具發(fā)票基本上是電腦進(jìn)行,但在一些基層單位還時(shí)有發(fā)生。筆者的體會(huì)只有對(duì)利用發(fā)票舞弊的各種表現(xiàn)有充分的了解,在實(shí)際工作中,才會(huì)有針對(duì)性,從而增加對(duì)利用發(fā)票舞弊的各種行為查證的準(zhǔn)確性。