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淺議建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)
【摘要】工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)既綜合又專業(yè)性很強(qiáng)的繁雜細(xì)致的重要技術(shù)工作。它直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,更是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算 審核 質(zhì)量 工程造價(jià)
1、引言
工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)既綜合又專業(yè)性很強(qiáng)的繁雜細(xì)致的重要技術(shù)工作。首先,對(duì)送審資料進(jìn)行完整性和符合性審查。嚴(yán)格審查送審資料是否真實(shí)有效, 手續(xù)是否齊全。
其次, 要以合同約定為結(jié)算審核的核心依據(jù)。要精讀合同, 明確計(jì)價(jià)方式、價(jià)差調(diào)整辦法、結(jié)算方式,重點(diǎn)關(guān)注合同條款中是否明確如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生簽證或設(shè)計(jì)變更引起新增工程量項(xiàng)目的處理方法等,做到心中有數(shù),思路清晰。特別要注意那些合同約定包干系數(shù)進(jìn)行結(jié)算的工程,屬于合同包干范圍的情況一定不能再另算費(fèi)用。
最后,在閱讀和分析完所收集和整理到的資料后, 就應(yīng)大概判斷出問(wèn)題容易出現(xiàn)的方面,由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一樣,因此,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。
2、竣工結(jié)算審計(jì)的目的
竣工結(jié)算是完成建設(shè)單位和施工單位的合同及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最后階段,是確定工程造價(jià)的依據(jù),它反映了建筑安裝工程量和實(shí)物工程量的完成情況,編制竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,它既要嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家及地方的有關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,又要正確的反映建筑安裝工程的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)對(duì)工程結(jié)算審計(jì)的實(shí)踐,施工單位的結(jié)算普遍存在高估冒算,不能做到實(shí)事求是,通常所做的結(jié)算都大于實(shí)際工程量,所以結(jié)算審計(jì)對(duì)單位節(jié)約建設(shè)資金,提高投資效益有著重要意義,作為審計(jì)監(jiān)督部門必須進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。
3、竣工結(jié)算主要存在的問(wèn)題
目前,在工程價(jià)款結(jié)算中常采用工程投標(biāo)預(yù)算加現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦法進(jìn)行結(jié)算。計(jì)算中高估冒算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一般情況下有6%~20%的差距。因此,工程預(yù)結(jié)算的審核是否公正合理是業(yè)主和施工單位都十分關(guān)注的問(wèn)題。建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確與否,直接與施工單位做的竣工結(jié)算計(jì)算的工程量、套用的定額準(zhǔn)確程度有著密切聯(lián)系,而施工單位往往在編制結(jié)算書時(shí)有意加大工程量或巧立名目,高套定額,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),故意錯(cuò)取費(fèi)用,抱著僥幸心理,審查出來(lái)就核減,審查不出就蒙混過(guò)關(guān),綜合起來(lái)有以下幾點(diǎn):
3.1 違反工程量計(jì)算規(guī)則、重算、多算或少算工程量
具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①違反規(guī)定,混淆各分項(xiàng)工程的尺寸界限,重算工程量;②違反規(guī)定,應(yīng)扣除的工程量不扣除;③不同規(guī)格的分項(xiàng)工程混合計(jì)算;④按規(guī)定應(yīng)合并計(jì)算的工程量分開計(jì)算;⑤定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開項(xiàng)目,另計(jì)工程量;⑥預(yù)算中已計(jì)算的工程量實(shí)際未施工,結(jié)算時(shí)不扣除;⑦由于計(jì)算疏忽漏算工程量;⑧包工不包料的工程不扣除材料、機(jī)械、運(yùn)輸費(fèi)等。