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核定征收企業(yè)不能享受哪些所得稅優(yōu)惠
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》(國稅[2000]38號(hào))第十六條規(guī)定:“納稅人實(shí)行核定征收方式的,不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策”。但是《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2008]30號(hào))第十七條規(guī)定了“國稅[2000]38號(hào)文已經(jīng)廢止”。也就是說,企業(yè)所得稅核定應(yīng)當(dāng)適用新的辦法。那么,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》和現(xiàn)行稅收政策,實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè)仍然不能享受哪些所得稅優(yōu)惠政策呢?
哪些納稅人可實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》第三條規(guī)定下列納稅人可實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅:(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;(六)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。同時(shí)還規(guī)定:特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用核定征收企業(yè)所得稅?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知》(國稅函[2009]377號(hào))明確了不得核定征收的“特定納稅人”范圍。特殊行業(yè)主要是兩類:一類是銀行、信用社、小額貸款公司、保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司、信托投資公司、金融資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司、典當(dāng)公司等金融企業(yè);另一類是會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)、工程造價(jià)、律師、價(jià)格鑒證、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專利代理、商標(biāo)代理以及其他經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。特殊類型的納稅人主要也是兩類:一類是享受《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和國務(wù)院規(guī)定的一項(xiàng)或幾項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)(不包括僅享受《企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定免稅收入優(yōu)惠政策的企業(yè));另一類是匯總納稅企業(yè)。一定規(guī)模以上的納稅人主要是指上市公司。此外,還有“國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他企業(yè)”也不適用核定征收。
實(shí)行核定征收所得稅的納稅人不能享受哪些所得稅優(yōu)惠目前,已明確核定征收企業(yè)所得稅的納稅人不能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的有三種情況:一是核定征收企業(yè)所得稅的納稅人不能享受小型微利企業(yè)的優(yōu)惠。《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))第八條規(guī)定,“小型微利企業(yè)待遇,應(yīng)適用于具備建賬核算自身應(yīng)納所得稅額條件的企業(yè),按照《企業(yè)所得稅核定征收辦法》繳納企業(yè)所得稅的企業(yè),在不具備準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅所得額條件下,暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。”即,實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,除非具備建賬核算并能準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅所得額,否則在核定征收情況下,是不能享受小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠的。二是核定征收企業(yè)所得稅的納稅人不能享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠。《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號(hào))規(guī)定,享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)單獨(dú)計(jì)算技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠。核定征收企業(yè)不符合這些條件就不能享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅的優(yōu)惠。三是核定征收企業(yè)所得稅的納稅人不能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策?!镀髽I(yè)所得稅法》第三十條規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)[2008]116號(hào))第二條規(guī)定,財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠;第十條規(guī)定,企業(yè)必須對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理,同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目,準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。所以,對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的企業(yè),也不能享受該優(yōu)惠。
除了以上三項(xiàng)不能享受所得稅優(yōu)惠外,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百零二條還規(guī)定,企業(yè)同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目,其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。因核定征收企業(yè)所得稅納稅人在財(cái)務(wù)核算上不能做到,所以也就不能分別享受不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目。