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防范納稅申報中的稅務(wù)風(fēng)險

時間:2013-07-31? 點擊: 次 來源:未知
納稅申報是稅務(wù)風(fēng)險防控的最后一個環(huán)節(jié),無論是多繳稅的風(fēng)險,還是少繳稅的風(fēng)險,都會在納稅申報完成后形成。

  如何防控納稅申報過程中多繳稅的風(fēng)險

  多繳稅款的原因主要是沒有享受應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策或沒有行使有關(guān)權(quán)利。因沒有籌劃導(dǎo)致的多繳稅款,屬于重大決策風(fēng)險防控的內(nèi)容,在此不作贅述。

  納稅人沒有享受優(yōu)惠政策或行使權(quán)利,可歸結(jié)為以下三個原因:一是不知道可以享受的優(yōu)惠或可行使的權(quán)利;二是沒有及時辦理備案或?qū)徟掷m(xù);三是因大意喪失享受優(yōu)惠的資格。

  國家經(jīng)常制定一些針對不同納稅人的稅收優(yōu)惠政策,或者是鼓勵性優(yōu)惠政策,或者是救濟(jì)性優(yōu)惠政策。納稅人不能坐等稅務(wù)機(jī)關(guān)宣傳這些政策,而應(yīng)主動、隨時關(guān)注國家出臺的稅收法規(guī),凡是可以享受的,應(yīng)爭取盡快享受。如果因不知道優(yōu)惠政策沒有及時享受,等知道后,再想追加享受幾乎不能,多繳的稅款幾乎成為永久性損失。

  即使知道優(yōu)惠政策或權(quán)利,但是沒有辦理手續(xù),或遲辦有關(guān)手續(xù),也不能享受或及時享受優(yōu)惠政策。辦理備案或?qū)徟掷m(xù),是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)惠政策管理的必要程序,納稅人只有向稅務(wù)局證明自己具備享受優(yōu)惠的資格后,才能享受優(yōu)惠。至于資產(chǎn)損失稅前扣除,則是納稅人的一項權(quán)利,但也需按照稅務(wù)局的要求處理后,才可稅前扣除。

  優(yōu)惠都是有條件的,一些與數(shù)字有關(guān)的硬性條件,納稅人很容易在不知不覺中喪失。如高新技術(shù)企業(yè),即使在證書有效期內(nèi),也需每年符合研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)、高新技術(shù)產(chǎn)品收入比例等技術(shù)指標(biāo),納稅人很可能因為一筆非常規(guī)的巨額收入,導(dǎo)致某一年滿足不了某項技術(shù)指標(biāo)的要求,導(dǎo)致喪失享受優(yōu)惠的資格。

  解決問題的辦法就隱藏在問題本身之中,針對多繳稅產(chǎn)生的原因,應(yīng)采取以下措施解決。

  一是及時了解國家出臺的稅收法規(guī),尤其是與稅收優(yōu)惠和納稅人權(quán)利有關(guān)的法規(guī),分析如何理解和應(yīng)用。最好是聘請合格中介做常年稅務(wù)顧問,中介有義務(wù)及時通知納稅人國家出臺的與其有關(guān)的優(yōu)惠政策。

  二是凡可以享受的優(yōu)惠和行使的權(quán)利,在第一時間保存有關(guān)資料或證據(jù),及時辦理有關(guān)備案或?qū)徟掷m(xù)。

  三是逐月盯住與優(yōu)惠有關(guān)的指標(biāo),統(tǒng)籌安排有關(guān)交易的時間和規(guī)模,避免喪失優(yōu)惠資格。

  如何防控納稅申報過程中少繳稅的風(fēng)險

  少繳稅風(fēng)險是納稅申報中最常見的風(fēng)險。少繳稅風(fēng)險的產(chǎn)生,主要包括以下幾個原因:

  一是辦稅人員不了解相關(guān)稅種的風(fēng)險點。如增值稅的風(fēng)險點主要是視同銷售和進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出,如果應(yīng)視同銷售而沒有作視同銷售,則少計銷項稅。如果應(yīng)進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出而沒有轉(zhuǎn)出,則多計進(jìn)項稅。這都導(dǎo)致少繳增值稅。企業(yè)所得稅的風(fēng)險點在收入確認(rèn)方面,主要是視同銷售沒有確認(rèn)收入,在扣除方面,是不該扣除的支出扣除了,或限定比例扣除的支出全部扣除了,也都導(dǎo)致少計應(yīng)納稅所得,少繳所得稅。

  二是辦稅人員沒有權(quán)利或途徑了解公司發(fā)生的應(yīng)該作相應(yīng)稅務(wù)處理的事項。如倉庫發(fā)生存貨被盜、丟失或霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象,則應(yīng)作進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出處理。及時了解上述事實,是辦稅人員進(jìn)行稅務(wù)處理的前提。許多公司沒有相應(yīng)的內(nèi)部信息傳導(dǎo)機(jī)制,辦稅人員無法及時了解相關(guān)信息,也就無法進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)處理,導(dǎo)致少繳稅款。

  三是缺乏相互驗證的內(nèi)部控制流程。即使辦稅人員了解全部涉稅信息,在計算稅款的過程中,也可能出現(xiàn)計算差錯,或因?qū)Χ惙ɡ斫忮e誤,導(dǎo)致少算稅款。如果不能有一種發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤的內(nèi)控機(jī)制,則發(fā)生的錯誤難以及時發(fā)現(xiàn)并糾正。

  稅務(wù)風(fēng)險防控是知道風(fēng)險點、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,處理風(fēng)險點的有機(jī)統(tǒng)一。有效防止納稅申報少繳稅的風(fēng)險,關(guān)鍵是做到以下幾點:

  一是辦稅人員要全面、深刻地理解稅法,認(rèn)識相關(guān)稅種的風(fēng)險點。懂得風(fēng)險點是防止風(fēng)險的基礎(chǔ)。

  二是辦稅人員在計算稅款之前,要有權(quán)利和渠道及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點是處理風(fēng)險的前提。

  三是計算過程要形成一種內(nèi)在的制約和復(fù)核機(jī)制,如由兩個人根據(jù)獲得的信息,分別計算應(yīng)納稅額,如果一致,則進(jìn)入納稅申報的復(fù)核過程,如果不一致,則要查找原因。
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