印花稅是地方稅中的一個(gè)小稅種,稅收總量小，卻涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的眾多方面。近年來(lái)，隨著印花稅稅目列舉范圍的擴(kuò)大，征收模式大量由查賬征收模式變更為核定征收模式，稅收總額也逐年增長(zhǎng)，成為地方稅中不可忽視的稅種。但是由于查賬征收、核定征收兩種模式間的差異，造成匯算清繳或者是稅務(wù)稽查檢查中，印花稅稅金少繳、多繳頻頻出現(xiàn)，處罰或退稅等行為引發(fā)的爭(zhēng)議不斷,給納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)都帶來(lái)一定壓力。下面筆者就兩種模式的異、同做簡(jiǎn)單分析，供大家參考。

　　一、查賬征收與核定征收模式存在的條件不同

　　要分析兩種模式的差異，首先就需要了解查賬征收轉(zhuǎn)核定征收模式的條件。按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，只要納稅人有以下情形之一，印花稅的征管中就可以適用核定征收：

　　（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實(shí)登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；

　?。ǘ┚懿惶峁?yīng)稅憑證或不如實(shí)提供應(yīng)稅憑證致使計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的；

　?。ㄈ┎捎冒雌趨R總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限報(bào)送匯總繳納印花稅情況報(bào)告，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)告，逾期仍不報(bào)告的或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

　　從上可以看出，第一種情況主要是針對(duì)納稅人是否完整建立相關(guān)登記簿等行為來(lái)判斷是否采取核定征收,屬于事前行為。第二和第三種情形是在查賬模式下出現(xiàn)了違規(guī)情況，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定可以采取的核定方式，屬于征管過(guò)程中的事后行為。一般而言，在正常的征管過(guò)程中，主要是針對(duì)第一種情形適用核定征收。

　　印花稅的應(yīng)納稅憑證包括購(gòu)銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于發(fā)布的通知》（財(cái)稅字[1988]第255號(hào)）第四條第二款的規(guī)定，具有合同性質(zhì)的憑證，是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認(rèn)書(shū)及其他各種名稱的憑證。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于各種要貨單據(jù)征收印花稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[1990]第994號(hào)）第二條的規(guī)定，商業(yè)企業(yè)開(kāi)具的要貨成交單據(jù)，是當(dāng)事人之間建立供需關(guān)系，以明確供需各方責(zé)任的常用業(yè)務(wù)憑證，屬于合同性質(zhì)的憑證，應(yīng)按規(guī)定貼花?！秶?guó)家稅務(wù)局關(guān)于印花稅若干具體問(wèn)題的解釋和規(guī)定的通知》（國(guó)稅發(fā)[1991]第155號(hào)）進(jìn)一步明確，對(duì)工業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門(mén)使用的調(diào)撥單（或其他名稱的單、卡、書(shū)、表等）凡屬于明確雙方供需關(guān)系，據(jù)以供貨和結(jié)算，具有合同性質(zhì)的憑證，應(yīng)按規(guī)定貼花。