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齊心聚力推進擴大“營改增”試點工作
4月28日,財政部、國家稅務總局召開擴大營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點工作視頻會議。會議的主要任務是,落實4月10日國務院常務會議精神,進一步統(tǒng)一認識和行動,安排部署2013年擴大“營改增”試點工作。財政部黨組書記、部長樓繼偉,國家稅務總局黨組書記、局長王軍出席并講話。
會議認為,“營改增”是推進我國財稅體制改革的“重頭戲”,有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進社會分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟升級,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。在全球經(jīng)濟復雜多變的形勢下,進一步擴大“營改增”試點,體現(xiàn)了我國政府改革開放的堅定信心。自2012年“營改增”試點以來,運行平穩(wěn),成效顯著,得到了社會各界的理解和支持,試點方案和工作機制已經(jīng)成熟。為加快擴大試點步伐,進一步釋放改革紅利,國務院決定自今年8月1日起將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”試點擴大到全國,并擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點。這是國務院在打造中國經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵時刻,從深化改革的總體部署出發(fā)作出的重要決策,必須堅決貫徹落實。
會議指出,各地要準確把握“營改增”改革面臨的新形勢和擴大試點的總體要求,切實做好“營改增”各項工作。各地要采取有效措施,加強政府領(lǐng)導、密切部門協(xié)作、注重引導企業(yè)、提升社會共識和加強風險防范,保證試點工作的順利開展。即將試點的地區(qū),要倒排工期,做到政策制度、基礎工作、技術(shù)保障、業(yè)務力量和應急預案“五個到位”,確保稅制順利轉(zhuǎn)換。已經(jīng)試點的地區(qū)要繼續(xù)做好本地區(qū)試點工作,并加強調(diào)查研究和分析評估,為下一步深化改革獻計獻策。
會議強調(diào),各地要建立健全政府主導、財稅部門協(xié)作和相關(guān)部門支持配合的工作機制;財政和稅務部門要加強對試點運行情況的分析評估;國稅和地稅部門要密切合作,做好工作銜接,建立試點納稅人認定的爭議解決機制;國稅部門要做好納稅服務和政策培訓,引導企業(yè)準確把握稅制改革帶來的發(fā)展機遇,優(yōu)化經(jīng)營模式,提高內(nèi)部管理水平,充分享受改革紅利,提升企業(yè)競爭力;要梳理排查可能出現(xiàn)的各種風險,制定應急預案,堅決打擊虛開發(fā)票、騙取退稅和財政補貼的違法犯罪活動。
財政部副部長王保安,國家稅務總局總審計師范堅,以及國務院辦公廳、財政部和國家稅務總局有關(guān)司局負責同志在主會場參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團分管領(lǐng)導,財政廳(局)、國稅局和地稅局負責同志,財政部駐各地監(jiān)察專員辦事處負責同志,在各分會場參加了會議。