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出口退稅辦理變化 不再收匯核銷
近日,某出口企業(yè)來電咨詢。企業(yè)正在整理2012年以來的相關(guān)單證,爭取在退稅的最后期限2013年4月30日前收齊有關(guān)憑證,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請2012年的出口貨物增值稅免抵退稅。
企業(yè)財(cái)務(wù)人員咨詢,《國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告》(國家外匯管理局公告2012年第1號)規(guī)定,自2012年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,取消出口收匯核銷單(以下簡稱核銷單),企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)?!蛾P(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第12號) 也規(guī)定,2012年8月1日后報(bào)關(guān)出口的貨物,以及截至2012年7月31日未到出口收匯核銷期限或者已到出口收匯核銷期限的但未核銷的2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,出口企業(yè)或其他單位在申報(bào)出口退(免)稅時(shí),不填寫《管理辦法》附件中涉及出口收匯核銷單的報(bào)表欄目。核銷單過去一直是出口企業(yè)辦理退(免)稅申報(bào)的重要資料,取消收匯核銷后,出口企業(yè)辦理退(免)稅應(yīng)關(guān)注哪些重要變化?
核銷單提供以2012年7月31日為界
《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第24號)規(guī)定,出口企業(yè)有下列情形之一的,自發(fā)生之日起2年內(nèi),申報(bào)出口退(免)稅時(shí),必須提供出口收匯核銷單:1.納稅信用等級評定為C級或D級的;2.未在規(guī)定期限內(nèi)辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的;3.財(cái)務(wù)會計(jì)制度不健全、日常申報(bào)出口退(免)稅時(shí)多次出現(xiàn)錯(cuò)誤的;4.首次申報(bào)辦理出口退(免)稅的;5.有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票或農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、接受虛開增值稅專用發(fā)票(善意取得虛開增值稅專用發(fā)票除外)等涉稅違法行為的;出口企業(yè)不存在上述5種情形的,包括因改制、改組以及合并、分立等原因新設(shè)立并重新辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定且原出口企業(yè)不存在上述所列情形,并經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,在申報(bào)出口退(免)稅時(shí),可暫不提供出口收匯核銷單。但須在出口退(免)稅申報(bào)截止之日前,收齊并提供按月依申報(bào)明細(xì)表順序裝訂成冊的出口收匯核銷單。
而國家外匯管理局公告2012年第1號規(guī)定,該公告涉及有關(guān)外匯管理、出口報(bào)關(guān)、出口退稅等具體事宜,由相關(guān)部門另行規(guī)定。之前法規(guī)與本公告相抵觸的,以該公告為準(zhǔn)?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第24號)發(fā)布于2012年6月14日,國家外匯管理局公告2012年第1號發(fā)布于2012年6月27日。顯然,申報(bào)出口退(免)稅時(shí)將不用提供出口收匯核銷單,《關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第12號) 也明確規(guī)定,為適應(yīng)貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,《管理辦法》中涉及出口收匯核銷單的規(guī)定不再執(zhí)行。
為做好銜接,《國家稅務(wù)總局關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國推廣后有關(guān)出口退稅問題的通知》(國稅函〔2012〕340號)規(guī)定,一、自2012年8月1日起報(bào)關(guān)出口的貨物(以“出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)),企業(yè)申報(bào)出口退(免)稅時(shí),無須向稅務(wù)部門提供出口收匯核銷單;稅務(wù)部門審核出口退稅時(shí),不再審核出口收匯核銷單及相應(yīng)的電子核銷信息。二、改革前后政策銜接規(guī)定。2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口收匯核銷期限的,均按改革前的出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理。2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的,比照第一條規(guī)定辦理出口退稅。出口收匯已核銷信息以國家外匯管理局分支局于2012年8月31日前傳送給稅務(wù)部門的為準(zhǔn)。本條規(guī)定不適用改革試點(diǎn)地區(qū)。
所以,納稅人應(yīng)關(guān)注以上規(guī)定,以2012年8月1日為限,自2012年8月1日起報(bào)關(guān)出口以及2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的,無須向稅務(wù)部門提供核銷單。7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口收匯核銷期限的,均應(yīng)提供核銷單(已改革試點(diǎn)的地區(qū)除外)。
遠(yuǎn)期收匯不需提供備案證明
國家稅務(wù)總局公告2012年第24號規(guī)定,屬于遠(yuǎn)期收匯且未超過在外匯管理部門遠(yuǎn)期收匯備案的預(yù)計(jì)收匯日期的出口貨物勞務(wù),提供遠(yuǎn)期收匯備案證明申請退(免)稅的,出口企業(yè)和其他單位應(yīng)在預(yù)計(jì)收匯日期起30天內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供出口收匯核銷單(出口退稅聯(lián))。逾期未提供的,或免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的試點(diǎn)地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)收到外匯管理部門傳輸?shù)氖諈R核銷電子數(shù)據(jù)的“核銷日期”超過預(yù)計(jì)收匯日期起30天的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不再辦理相關(guān)出口退(免)稅,已辦理出口退(免)稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追回已退(免)稅款。
納稅人需要關(guān)注,自2012年8月1日起在全國實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,相應(yīng)調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程,取消出口收匯核銷單,企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)后,遠(yuǎn)期收匯備案證明也就不需要在辦理出口退稅時(shí)提供,遠(yuǎn)期收匯出口的企業(yè),不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)因逾期未提供核銷單而追回已退(免)稅款的情況。
逾期收匯應(yīng)進(jìn)行個(gè)案處理
國家外匯管理局公告2012年第1號規(guī)定,2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日已到出口收匯核銷期限的,企業(yè)應(yīng)不遲于7月31日辦理出口收匯核銷手續(xù)。自8月1日起,外匯局不再辦理出口收匯核銷手續(xù),不再出具核銷單。企業(yè)確需外匯局出具相關(guān)收匯證明的,外匯局參照原出口收匯核銷監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)案處理。
所以,如果是2012年7月31日前報(bào)關(guān)出口的貨物,按照相關(guān)規(guī)定仍舊應(yīng)提供收匯核銷單,出口企業(yè)7月31日前出口已超過出口收匯期的貨物,如果在8月1日以后逾期收匯的話可以報(bào)請外匯局按個(gè)案參照原出口收匯核銷監(jiān)管有關(guān)規(guī)定出具出口核銷單。否則,稅務(wù)機(jī)關(guān)將不受理出口退(免)稅申報(bào),已辦理的退(免)稅也將追繳。
兩項(xiàng)逾期收匯核銷相關(guān)規(guī)定相應(yīng)失效
國家稅務(wù)總局公告2012年第24號規(guī)定,境外單位、個(gè)人推遲支付貨款或不能支付貨款的出口貨物勞務(wù),及出口企業(yè)以差額結(jié)匯方式進(jìn)行結(jié)匯的進(jìn)料加工出口貨物,凡外匯管理部門出具出口收匯核銷單的(免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的試點(diǎn)地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)收到外匯管理部門傳輸?shù)氖諈R核銷電子數(shù)據(jù)),出口企業(yè)和其他單位可按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定申報(bào)退(免)稅?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于出口企業(yè)延期提供出口收匯核銷單有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2010〕89號)規(guī)定,對出口企業(yè)受2008年以來國際金融危機(jī)影響,逾期取得出口收匯核銷單的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可在對出口企業(yè)其他退稅單證、信息審核無誤后辦理出口貨物退(免)稅。
國家實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,取消出口收匯核銷單后,以上兩項(xiàng)規(guī)定也隨之失效,逾期收匯不再影響辦理出口貨物退(免)稅。