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副總理馬凱稱加快開征環(huán)境稅
國務(wù)院副總理馬凱近日撰文指出,要加大資源環(huán)境稅費改革,按照價、稅、費、租聯(lián)動機制,適當提高資源稅稅負,加快開征環(huán)境稅,完善計征方式;要積極探索運用稅費手段提高環(huán)境污染成本,降低污染排放。
據(jù)財新網(wǎng)報道,5月1日出版的《求是》雜志第9期刊發(fā)馬凱的文章“堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)”。文中提出,生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)之一,是不斷創(chuàng)新體制機制、完善生態(tài)文明制度,具體措施即包括上文所述資源環(huán)境稅費改革。
馬凱提出的其他建議措施還包括:深化資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整資源性產(chǎn)品價格。創(chuàng)新資源性產(chǎn)品價格形成機制,優(yōu)化水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機制。
健全資源補償和交易制度。加快建立生態(tài)補償機制,研究設(shè)立國家生態(tài)補償專項資金,推行資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度。培育節(jié)能量和碳排放量第三方核證機構(gòu),鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能量交易和碳交易。健全水權(quán)制度,開展水權(quán)交易,規(guī)范水權(quán)轉(zhuǎn)讓。深化排污權(quán)有償使用和交易制度改革。
完善統(tǒng)計評價體系。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明意識,根據(jù)主體功能區(qū)定位探索設(shè)立不同的考核目標,增加生態(tài)文明相關(guān)指標權(quán)重,逐步完善干部考核任用制度。
加強法律法規(guī)建設(shè)。健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強環(huán)境監(jiān)管,完善信息公開與公眾參與制度,健全最嚴格的環(huán)境執(zhí)法體系,提高環(huán)境違法成本,依靠強有力的法制調(diào)節(jié)和規(guī)范社會行為。
財政部相關(guān)司局今年3月下旬曾透露,環(huán)境保護稅法(送審稿)當時正在履行會簽程序。