會(huì)議指出，下力氣推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制，形成深化預(yù)算制度改革總體方案，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。削減、合并一批專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為，這次的表述是4月中旬國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上提出“要先推動(dòng)預(yù)算改革，樹(shù)立公信力，再談進(jìn)一步推動(dòng)其他方面的改革問(wèn)題”的體現(xiàn)。

　　對(duì)于“推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制”，楊志勇認(rèn)為，重要的是公開(kāi)透明到什么程度，“告訴你一點(diǎn)東西也是公開(kāi)，告訴你數(shù)字背后所有的東西也是公開(kāi)”。

　　預(yù)算法二審草案公布后，引起了業(yè)內(nèi)的極大反響，韋森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合指出預(yù)算法二審草案中有諸多條例是“倒退”。近期則有消息稱(chēng)，預(yù)算法三審將在今年8月進(jìn)行，并有望獲得通過(guò)。

　　對(duì)此，楊志勇認(rèn)為，盡快拿出財(cái)稅體制改革方案比預(yù)算法修訂更重要。“許多改革都與財(cái)稅體制改革相關(guān)，財(cái)稅體制改革應(yīng)該是大改，預(yù)算法修訂可以停一停。”

　　針對(duì)會(huì)議提出的完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，楊志勇認(rèn)為，2012年以來(lái)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)肯定是擴(kuò)大的，之前地方政府性債務(wù)很多都與土地收入有關(guān)，土地收入有波動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)擴(kuò)大。

　　但他也指出，債務(wù)數(shù)字本身是有問(wèn)題的。“比如10.7萬(wàn)億地方債務(wù)，是審計(jì)用統(tǒng)計(jì)的辦法做了財(cái)政的事，這本身就是有問(wèn)題的。因?yàn)槎档椎囊欢ㄊ秦?cái)政，所以必須由財(cái)政來(lái)牽頭，不能借錢(qián)、發(fā)債的時(shí)候由發(fā)改委或者有關(guān)部門(mén)批，還債找財(cái)政部門(mén)，這顯然是說(shuō)不通的。”楊志勇認(rèn)為，地方債務(wù)都應(yīng)該在財(cái)政過(guò)一下，否則別說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)，連數(shù)字都給不出來(lái)。