5月16日，全省國(guó)稅系統(tǒng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作布置會(huì)在南昌召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全國(guó)和全省擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作會(huì)議精神，布置我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作具體任務(wù)。

　　肖光遠(yuǎn)副局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，全面啟動(dòng)和推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，要堅(jiān)持統(tǒng)一籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)；服務(wù)基層、方便納稅人；保持穩(wěn)定、順利過渡等三項(xiàng)原則。全面完成“營(yíng)改增”試點(diǎn)任務(wù)，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：一是著力抓好宣傳培訓(xùn)工作。各地要加大宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造改革氣勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。接受媒體采訪，尤其是在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的稿件，一律使用財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以及省局下發(fā)的宣傳培訓(xùn)資料，做到正確解讀。在培訓(xùn)方面，總的要求是涉及“營(yíng)改增”工作的稅務(wù)人員和納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人培訓(xùn)面達(dá)到100%，分級(jí)培訓(xùn)、內(nèi)外結(jié)合，確保質(zhì)量、確保效果。二是著力抓好核實(shí)移交工作。省局將于5月底前完成首批稅源戶移交名單的下發(fā)工作，以后還將陸續(xù)下發(fā)，各地要對(duì)照名單做好安排，合理配備力量，確保進(jìn)度。要逐戶對(duì)納稅人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)完成試點(diǎn)納稅人電子征管數(shù)據(jù)接收、清理、篩選，做好補(bǔ)充數(shù)據(jù)的采集和共管戶數(shù)據(jù)的查找。要主動(dòng)與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)核實(shí)、試點(diǎn)納稅人戶數(shù)確認(rèn)、征管基礎(chǔ)信息填報(bào)、征管檔案資料移交等工作，確保“營(yíng)改增”在征管上平穩(wěn)過渡、無(wú)縫對(duì)接。6月20日前完成首批納入試點(diǎn)企業(yè)的核實(shí)、認(rèn)定、移交和稅務(wù)登記工作，有出口退免稅業(yè)務(wù)的要完成出口退免稅認(rèn)定。對(duì)于主動(dòng)上門申請(qǐng)辦理“營(yíng)改增”稅務(wù)登記的納稅人，各級(jí)國(guó)稅局要做好受理與服務(wù)工作。三是著力抓好技術(shù)保障工作。改革離不開信息化的依托，“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，其內(nèi)容涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人兩端，需要統(tǒng)籌兼顧、軟硬齊抓。四是著力抓好優(yōu)化服務(wù)工作。各級(jí)國(guó)稅局要按照最大程度方便納稅人的原則，提供人性化服務(wù)。要簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)，從納稅人身份認(rèn)定、稅控器具配備、技術(shù)服務(wù)支持、政策輔導(dǎo)培訓(xùn)、辦稅流程指引、服務(wù)大廳引導(dǎo)等方面，做好充分細(xì)致的安排，盡可能為納稅人提供方便，特別是在稅控器具配備過程中，要嚴(yán)格防止出現(xiàn)搭售設(shè)備、亂收費(fèi)的行為，做到不因改革而增加納稅人辦稅成本。五是著力抓好征管基礎(chǔ)工作，注意處理好票證銜接、定額核定以及欠稅清理問題。小規(guī)模納稅人管理無(wú)小事，最重要的一點(diǎn)是個(gè)體戶的初始定額核定，建議延用地稅局原核定的定額，原則上一年內(nèi)暫時(shí)不調(diào)整。六是著力抓好測(cè)試演練工作。各地要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)籌安排財(cái)稅部門、人民銀行和技術(shù)服務(wù)單位，搭建好模擬運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。要分別在辦稅服務(wù)大廳、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)端、交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)端進(jìn)行發(fā)票購(gòu)票、發(fā)票開具、電子報(bào)稅、進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證、納稅申報(bào)、開票入庫(kù)、問題分析等業(yè)務(wù)的模擬運(yùn)行操作，全面檢測(cè)各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、各項(xiàng)稅收服務(wù)是否正常有效。七是著力抓好平穩(wěn)啟動(dòng)工作。各地要做好充分的準(zhǔn)備工作，確保8月1日順利啟動(dòng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，并做好各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)和納稅服務(wù)的跟進(jìn)工作，進(jìn)一步完善系統(tǒng)和操作流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范發(fā)票管理，深入開展稅收分析與評(píng)估，完成試點(diǎn)的任務(wù)和目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。

　　肖光遠(yuǎn)副局長(zhǎng)要求，各級(jí)國(guó)稅局務(wù)必抓緊時(shí)間，迅速行動(dòng)起來(lái)，全面啟動(dòng)和全力推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。各市、縣（區(qū)）國(guó)稅局要成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)“一把手”要親自過問進(jìn)展，親自研究問題，親自向地方黨政匯報(bào)，親自走訪試點(diǎn)納稅人，親自宣講試點(diǎn)政策等，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門齊抓共管的良好工作格局。“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作要列入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行目標(biāo)考核，要建立獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)制度，凡是在“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重影響的，將作為貫徹落實(shí)總局、省局重大決策不力來(lái)對(duì)待，年度考核一票否決。在“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作中，對(duì)上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)執(zhí)行不力、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位和個(gè)人要問責(zé)、要給予處理。

　　會(huì)議由省局總審計(jì)師胥敏鋒主持。省局辦公室、政策法規(guī)、征管科技、納稅服務(wù)、進(jìn)出口稅收、收入規(guī)劃核算、財(cái)務(wù)處、信息中心處室負(fù)責(zé)人；各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)，貨物和勞務(wù)稅、征管、票證中心、信息中心科（室）負(fù)責(zé)人等共80余人參加了會(huì)議。