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李克強:審計結(jié)果得讓百姓看的懂
審計結(jié)果要讓老百姓看得懂,這是審計工作取信于民的首要環(huán)節(jié)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強17日在審計署考察并座談。他強調(diào),審計結(jié)果要向人大報告、向社會公開、向人民負責,公開的內(nèi)容不僅要有“總賬”,還要有“明細”,讓老百姓看得懂、好監(jiān)督。
審計結(jié)果要讓老百姓看得懂,這是審計工作取信于民的首要環(huán)節(jié)。不過近年來,盡管審計署力推審計風暴,在社會上掀起審計監(jiān)督熱潮,但是由于審計署對外公布的審計報告專業(yè)性強,特別是財務(wù)會計報表方面,按照總賬對外公開,使得很多人看不懂;可以說審計署每年對外公開的報告曝光力度不夠,公開程度不充分,人們無法從審計報告中看到更多深層次的問題,使得人們通過審計工作特別是審計報告監(jiān)督政府的功能打了折扣。所以,李克強總理到審計署調(diào)研,強調(diào)審計結(jié)果要讓老百姓看得懂,要有明細賬,就是樹立審計公信,強化對政府職能監(jiān)督制約和看管國家財政資金的重要舉措。正如李克強總理強調(diào)的:發(fā)揮審計對經(jīng)濟的“體檢診斷”功能,及時發(fā)現(xiàn)和揭示發(fā)展中的風險隱患,防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢性問題,當好公共資金的“守護者”。
審計結(jié)果要讓老百姓看得懂,最關(guān)鍵的就是審計部門要推進自身改革,通過公開透明的審計工作和審計結(jié)果的公開等,包括審計報告的詳細程度、財務(wù)報表的詳細程度等,都是審計改革的主要內(nèi)容,也是強化審計監(jiān)督職能作用的重要體現(xiàn)。
另外,審計部門作為政府自身的監(jiān)督部門,其自身監(jiān)督公信力是行使職能的關(guān)鍵因素,審計結(jié)果的公開透明和老百姓看得懂的程度,直接關(guān)系到審計公信力的建設(shè)。近年來,審計工作年年審、年年犯的現(xiàn)象比較突出,使得審計公信力有所削弱,這與審計揭露問題不夠徹底、公開不夠充分、審計報告披露問題不夠詳細等有重要關(guān)系。
審計監(jiān)督,更多的是政府自身監(jiān)督,是政府上級部門對政府本身和管轄的下級政府及其部門的監(jiān)督。從這個意義上來說,審計結(jié)果讓老百姓看得懂、好監(jiān)督,就是向社會釋放政府愿意接受人民監(jiān)督的積極姿態(tài),也吻合簡政放權(quán)、釋放改革紅利等理念。