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新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施遇困難(2)

時(shí)間:2013-07-17? 點(diǎn)擊: 次 來(lái)源:未知


  基建數(shù)據(jù)如何并入大賬受到關(guān)注

  新制度意味著一些新的變化,而恰是這些變化為制度落地帶來(lái)一些挑戰(zhàn)。
  林鋼告訴記者,目前,事業(yè)單位反映比較多的是基建數(shù)據(jù)如何并入大賬,這是難點(diǎn)問(wèn)題。
  新制度要求,事業(yè)單位在按 國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的同時(shí),應(yīng)將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。銜接規(guī)定要求定期(至少按月)將基本建設(shè)投資相關(guān)會(huì)計(jì)科目當(dāng)期發(fā)生額并入事業(yè)賬簿,但僅明確基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”、“交付使用資產(chǎn)”、“基建投資借款”、“基建撥款”等科目并賬處理規(guī)定。
  但是,基建賬套核算和反映的科目復(fù)雜。朱登付告訴記者,基建數(shù)據(jù)并入事業(yè)大賬仍有一些事項(xiàng)需要進(jìn)一步明確:一是基建賬并入事業(yè)賬主要在“在建工程”科目反映,前期項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用是否也一起并入此科目余額;二是國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度常用科目不僅僅包括上述科目,還包括“轉(zhuǎn)出投資”、“轉(zhuǎn)核銷(xiāo)基建支出”、“零余額賬戶(hù)用款額度”、“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)付工程款”、“其他應(yīng)付款”等,這些會(huì)計(jì)科目如何并入;三是“預(yù)付工程款”等往來(lái)款科目并入事業(yè)賬中,如實(shí)際發(fā)生費(fèi)用時(shí)進(jìn)行并賬會(huì)導(dǎo)致重復(fù)并賬;四是根據(jù)《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,交付使用資產(chǎn)包括交付使用固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn),這些資產(chǎn)顯然不完全是固定資產(chǎn),但它們是否要并入事業(yè)賬相應(yīng)的“固定資產(chǎn)”、“無(wú)形資產(chǎn)”和“遞延資產(chǎn)”科目中需要明確。

  系統(tǒng)升級(jí)和培訓(xùn)同樣重要

  新舊制度和規(guī)定變化較大,貫徹執(zhí)行好新制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。但是,記者了解到,不少基層事業(yè)單位反映財(cái)務(wù)人員較少,且部分從事會(huì)計(jì)核算工作的財(cái)務(wù)人員還從事資產(chǎn)、預(yù)算或其他諸如辦公室、人事等管理方面的工作。
  因此,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提高,這樣才能夠滿(mǎn)足日益更新的會(huì)計(jì)工作需求。
  目前,全國(guó)各省市財(cái)政廳局通過(guò)層層推廣,力求實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“全覆蓋”、“不留死角”,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不過(guò),這在具體實(shí)施過(guò)程中還需嚴(yán)格執(zhí)行,以鞏固培訓(xùn)內(nèi)容。
  另外,為了順利銜接,執(zhí)行新制度的事業(yè)單位還要做好軟件升級(jí)工作。根據(jù)要求,事業(yè)單位要從今年1月1日起按照新制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)。為此,朱登付所在單位的做法是,在年初,所屬事業(yè)單位建立新賬,進(jìn)行了新舊會(huì)計(jì)科目銜接對(duì)照,首先是使用信息化軟件根據(jù)原賬原科目編制2012年12月31日的科目余額表;其次,對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),按照新制度新科目使用信息系統(tǒng)設(shè)立2013年1月1日新賬;再次,編制新舊科目及余額對(duì)照表,錄入期初余額,并說(shuō)明原科目余額建立新賬后去向和新科目余額的來(lái)源。這就較好地實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)制度從2012年年末至2013年初的新舊轉(zhuǎn)換。
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