2月18日，國務(wù)院新批準的《注冊資本登記制度改革方案》(以下簡稱《方案》)正式公布，標志著工商登記制度改革有了可操作性。

　　《方案》總體延續(xù)了去年10月國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于公司注冊資本登記制度改革的部署內(nèi)容，圍繞“降低門檻”和“簡化程序”兩方面做出多項細化規(guī)定。

　　2月20日，國家工商總局召開電視電話會議，明確改革工作于今年3月1日正式全面鋪開。工商總局局長張茅在會議上指出，推行注冊資本登記制度改革，有利于按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的原則，創(chuàng)新公司登記制度，降低準入門檻，激發(fā)市場主體活力，促進形成誠信、公平、有序的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場機制的作用。

　　“一元辦公司”成為現(xiàn)實

　　此次注冊資本登記制度改革的核心，是注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。

　　根據(jù)新修訂的公司法和本次《方案》，公司、公司股東(發(fā)起人)在注冊資本管理方面增加了一系列權(quán)利：一是自主約定注冊資本總額，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，也就是說理論上可以“一元錢辦公司”;二是自主約定公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，也就是說理論上可以“零首付”;三是自主約定出資方式和貨幣出資比例，對于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資，提高知識產(chǎn)權(quán)、實物、土地使用權(quán)等財產(chǎn)形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難;四是自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限，不再限制兩年內(nèi)出資到位，提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。

　　在登記注冊環(huán)節(jié)，改革后，公司實收資本不再作為工商登記事項。在進行公司登記時，也無需提交驗資報告。“注冊資本登記制度上述改革對于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊公司門檻和創(chuàng)業(yè)成本得到最大限度的降低。”工商總局在解讀中表示。

　　需要特別指出的是，目前包括銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、典當行等27個行業(yè)，仍然實行注冊資本實繳登記制。主要考慮到，一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊性，對其實繳注冊資本的要求較高，特別是從國際上看，世界各國普遍對金融機構(gòu)實施審慎監(jiān)管，要求金融機構(gòu)具備相當數(shù)量的實繳資本，以維護金融穩(wěn)定。

　　此外，還需要注意的是，實行注冊資本認繳登記制并沒有改變公司股東以其認繳的出資額承擔責任的規(guī)定，也沒有改變承擔責任的形式。

　　簡化住所登記手續(xù) 具體條件由地方規(guī)定