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審計(jì)署揭中海前高管違規(guī)采購(2)
三家上市公司的母公司中海集團(tuán)在審計(jì)署曝光審計(jì)報(bào)告當(dāng)日在官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果的說明。
說明提到,截至目前共新增或修訂“投資決策、運(yùn)營管理、燃油采購、運(yùn)價(jià)管理、船舶租賃、薪酬管理、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、安全管理”等方面的管理制度和細(xì)則24個(gè),進(jìn)一步明確管理權(quán)責(zé)、完善決策流程。
采購招標(biāo)為“重災(zāi)區(qū)”
盡管如此,前述公司的一系列反應(yīng)被認(rèn)為是“治標(biāo)難治本”。
港口網(wǎng)高級分析師鄭平對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出,審計(jì)署連年翻“舊賬”,但央企問題仍然層出不窮,這種審計(jì)一定程度上能夠減少違規(guī)現(xiàn)象,但要完全杜絕并不容易。
北京一位航運(yùn)業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步指出:“在行業(yè)內(nèi),油品購買、船舶租賃業(yè)務(wù)招標(biāo)涉及的金額動(dòng)輒好幾千萬幾個(gè)億,這樣大額的合同按規(guī)定來說都應(yīng)該公開招標(biāo)。”
據(jù)其表示,油品購買、船舶租賃招標(biāo)如果不公開,尋租的空間很大,貨運(yùn)代理、租船經(jīng)紀(jì)方面,由于涉及的環(huán)節(jié)多,很容易打“擦邊球”。“這類潛規(guī)則大家都知道,一些大的航運(yùn)企業(yè)內(nèi)部人員在外設(shè)立公司,租船后高價(jià)轉(zhuǎn)租給航運(yùn)公司以賺取差價(jià)。”他還指出,此前盛傳的中海系高管被查很有可能與違規(guī)招標(biāo)有關(guān)。
對于中海系涉及的隱形福利,前述航運(yùn)業(yè)內(nèi)人士表示,“央企高管的薪酬機(jī)制本身就是一個(gè)問題,企業(yè)連年虧損而高管薪酬高企的問題都不受重視,何況企業(yè)幫忙承擔(dān)個(gè)人所得稅、虛假報(bào)銷這類多發(fā)一點(diǎn)福利的小金額問題呢?”
根據(jù)2013年年報(bào),中海集運(yùn)、中海發(fā)展、中海海盛2013年分別實(shí)現(xiàn)凈利潤-26.1億元、-22.34億元、1973.49萬元,而當(dāng)年董事、監(jiān)事和高管人員年度報(bào)酬總額分別為625.85萬元、574.90萬元、498.06萬元。