談到具體如何實施目錄清單制度，苗圩提到以下幾個方面，首先，要對現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目進行梳理，形成目錄清單。其次，要進一步提高涉企收費政策的透明度，將所有涉企收費目錄清單及其具體實施情況，納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實時對外公開，接受社會監(jiān)督。年底前，全國以及各省市涉企收費目錄清單都要對外公布，并形成常態(tài)化的公示機制。第三，各地區(qū)、各部門嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單，清單之內(nèi)的涉企收費，逐步減少項目數(shù)量；清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行，企業(yè)也有權(quán)拒絕，甚至可舉報和提訴。

　　一名不愿意透露姓名的財務(wù)經(jīng)理告訴《財會信報》記者，他很看好涉企收費目錄清單制度，他同時建議涉企的收費項目清單不要過長，要清理清單外的不必要的收費項目；另外，如果一旦有對各種涉企違規(guī)收費行為，一定要予以曝光，對有關(guān)人員進行嚴懲。

地方性法規(guī)不能作為涉企收費的依據(jù)

　　《通知》提出，今后新設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，由財政部會同有關(guān)部門審核后報國務(wù)院批準。

　　苗圩解讀稱，相比過去，涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目設(shè)立依據(jù)更加嚴格，必須是法律和行政法規(guī)，地方性法規(guī)和其他政策文件不能作為涉企收費基金設(shè)立的依據(jù)；另外，審批權(quán)限更加嚴格，地方政府無權(quán)擅自設(shè)立新的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。

　　《通知》還強調(diào)，各級財政、價格等部門要不斷完善對涉企收費的管理，加強收費管理與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，完善收費票據(jù)和許可證管理制度，建立多層次監(jiān)督體系，進一步強化事中和事后監(jiān)管。另外，要全面清理行政審批前置服務(wù)項目及收費，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消。

　　《通知》強調(diào)，堅決制止各類針對企業(yè)的亂收費、亂罰款和攤派等行為，對違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費、政府性基金和行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費項目，一律取消，堅決查處。嚴禁擅自提高收費標準、擴大收費范圍，嚴禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓(xùn)、加入社團（協(xié)會）、指定服務(wù)等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以曝光，并按照《價格法》、《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)以及國務(wù)院關(guān)于治理亂收費的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。建立企業(yè)負擔(dān)調(diào)查信息平臺，完善舉報和反饋機制，強化社會輿論監(jiān)督，加大查處力度。