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國務(wù)院鼓勵險資支持股市長期穩(wěn)定發(fā)展
專家稱,要想讓保險資金更多地投資股市應(yīng)出臺更多實(shí)質(zhì)性的措施
國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出,鼓勵保險資金采取多種方式,支持新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造等,支持股票、債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展。
對此,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,相比其他行業(yè),保險資金的投資意在長遠(yuǎn),相對更趨穩(wěn)健,而大量保險資金的沉淀對推動資本市場的平穩(wěn)發(fā)展有重要的意義。而保險資金進(jìn)入資本市場發(fā)揮投資功能,一方面是自身資產(chǎn)配置的需要,另一方面也是對其他市場資金的引導(dǎo),客觀上起到穩(wěn)定市場情緒的作用。
今年以來,保監(jiān)會在推動保險資金投資股市方面動作頻頻。6月28日保監(jiān)會印發(fā)了《保險公司償付能力報告編報規(guī)則—問題解答第23號:歷史存量高利率保單資金投資的藍(lán)籌股》的通知。通知完善了運(yùn)用歷史存量高利率保單資金投資藍(lán)籌股的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),并自2014年第二季度償付能力報告編報起施行。
這在業(yè)界看來或?qū)⑹沟脭?shù)千億元資金流入藍(lán)籌股。
而這也與保監(jiān)會1月8日宣布將啟動歷史存量保單投資藍(lán)籌股政策,允許符合條件的部分持有歷史存量保單的保險公司申請?jiān)圏c(diǎn)相呼應(yīng)。
此外,1月7日,保監(jiān)會發(fā)布規(guī)定明確保險資金可以投資創(chuàng)業(yè)板公司股票;2月19日保監(jiān)會再發(fā)通知,將保險資金投資股票等權(quán)益類資產(chǎn)比例上限由25%提高至30%,按照當(dāng)前僅占10%的比例來計算,保險資金入市理論上將為資本市場提供了近1.5萬億元的活水。
盡管鼓勵保險資金入市的政策不斷,但是,保險資金投資股票和證券投資基金的占比在5月份非但沒有增加,反而降至10%以下。
保監(jiān)會6月25日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,保險資金投資股票和證券投資基金8141.13億元,占比由4月份的10.08%下降到9.82%。同時,從資金的絕對數(shù)來講,今年4月份保險資金投資股票和證券投資基金的金額為8220.22億元,5月份的數(shù)據(jù)也低于4月份。
“保險資金的投資范圍很多,會選擇收益率相對比較高的產(chǎn)品進(jìn)行投資。政府鼓勵保險資金采用多種方式支持股票、債券市場發(fā)展,更多的是政策方面的引導(dǎo)。”首創(chuàng)期貨資深研究員于海霞對記者表示。
在她看來,要想讓保險資金更多地投資股市,還是應(yīng)該出臺更多實(shí)質(zhì)性的措施,使經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)向好,同時能通過企業(yè)盈利這一方式體現(xiàn)出來。“這樣保險資金就會進(jìn)入股市,進(jìn)而對股市的上漲起到推波助瀾的作用。”
東北證券策略分析師余承表對記者表示,要促進(jìn)保險資金進(jìn)入股市,還有不少工作需要完善。首先是要完善相關(guān)的基礎(chǔ)制度。A股市場的注冊制、退市制度、上市公司和中介的誠信制度建設(shè),以及優(yōu)先股發(fā)行制度等,都期待《證券法》和《保險法》的修訂早日完成。“良好的基礎(chǔ)制度完善了,才有好的市場生態(tài)環(huán)境。”