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國務(wù)院:十項(xiàng)措施緩解企業(yè)融資高成本
國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月23日在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署十項(xiàng)舉措為企業(yè)“輸氧供血”,多措并舉、標(biāo)本兼治,緩解企業(yè)融資成本高問題,促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長,形成金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。
會(huì)議指出,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本細(xì)胞。當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小,但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出,不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響宏觀調(diào)控效果,也帶來金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。為有效緩解這一問題,可從以下市方面努力:
一要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理增長,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度,提高金融服務(wù)小微企業(yè)、 “三農(nóng)”和支持服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及重大民生工程的能力。
二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲(chǔ),維護(hù)良好的金融市場秩序。
三 要縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),整治層層加價(jià)行為。理財(cái)產(chǎn) 品資金運(yùn)用原則上應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對接。
四要清理整頓不合理收費(fèi),對直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi),一律取消。規(guī)范擔(dān)保、評估、登記等收費(fèi)。嚴(yán) 禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等行為。
五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理,采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式,提高貸款審批發(fā)放效率。對小微企業(yè)貸款 實(shí)行差別化監(jiān)管要求。
六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)市 場競爭,增加金融供給。
七要大力發(fā)展直接融資,發(fā)展多層次資本市場,支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模。
八要完善商業(yè)銀行考核評價(jià)指標(biāo)體系,引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為。
九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,開展 “保險(xiǎn)+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
十要有序推進(jìn)利率市場化改革,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束,提高自主定價(jià)能力。綜合考慮我國宏微觀經(jīng)濟(jì)金融形勢,完善市場利率。