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納稅信用管理辦法:褒揚誠信 懲戒失信 (2)

時間:2014-08-07? 點擊: 次 來源:網(wǎng)絡(luò)

 

  不影響納稅人納稅信用評價的情形

 

  《信用辦法》第二十一條規(guī)定了不影響納稅人信用評價的三種情形:一是由于稅務(wù)機關(guān)原因或者不可抗力,造成納稅人未能及時履行納稅義務(wù)的;二是非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的;三是國家稅務(wù)總局認定的其他不影響納稅信用評價的情形。其中,第二項“非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的”依據(jù)的是《稅收征管法》第五十二條和《稅收征管法實施細則》第八十一條的規(guī)定。

 

  關(guān)于納稅人信用信息公開的依據(jù)

 

  《稅收征管法實施細則》第五條規(guī)定:“為納稅人、扣繳義務(wù)人保密的情況,是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個人隱私。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍”。國家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2008]93號)第四條規(guī)定“稅務(wù)機關(guān)可以披露納稅人的有關(guān)涉稅信息,主要包括:……納稅信用等級以及定期定額戶的定額等信息”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014年政府信息公開工作要點》強調(diào)要“推進行政處罰信息公開”,“推動公共監(jiān)管信息公開”,特別是“依法公開行政機關(guān)在行政管理中掌握的信用信息,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)”。因此,《信用辦法》第二十三條“稅務(wù)機關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價結(jié)果,并為納稅人提供自我查詢服務(wù)”和第二十七條“稅務(wù)機關(guān)對年度納稅信用評價結(jié)果,按分級分類原則,依法有序開放”是有依據(jù)的。“有序開放”并非指全部主動向社會公開,納稅信用信息的發(fā)布主要有四種渠道:社會共享、政務(wù)共享、有限共享和依申請查詢。稅務(wù)機關(guān)將主動公開A級納稅人名單及相關(guān)信息,并根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定,逐步開放B、C、D級納稅人名單及相關(guān)信息。對重大稅收違法案件信息進行定期或者不定期公布的規(guī)定,是與《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布重大稅收違法案件信息的公告》相銜接。

 

  關(guān)于納稅信用評價結(jié)果的復(fù)評

 

  納稅信用管理是一項為納稅人、為推進社會誠信建設(shè)的服務(wù)舉措。《信用辦法》第二十四條規(guī)定,當納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議時,可以書面向作出評價的稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)評,作出評價的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照本辦法第三章《納稅信用評價》中的規(guī)定,對納稅人的信用狀況進行復(fù)核。

 

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