國家發(fā)改委產業(yè)協調司副司長夏農指出，包括生產性服務業(yè)在內的服務業(yè)，有自身的發(fā)展特點，比如輕資產，即可抵押的實物資產少;還有知識密集的特點，一旦有了相對好的發(fā)展環(huán)境，會呈現出爆發(fā)式的增長。

　　再次，《指導意見》提出，下一步研究適時擴大生產性服務業(yè)服務產品出口退稅政策范圍，制定產品退稅目錄和具體管理辦法，加快落實生產性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價等更大的減負和松綁等措施。

　　積極發(fā)展會計審計稅務等專業(yè)服務

　　《指導意見》強調，要引導商務咨詢企業(yè)以促進產業(yè)轉型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調查、管理咨詢等提升產業(yè)發(fā)展素質的咨詢服務，積極發(fā)展資產評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務。在業(yè)內人士看來，這是資產評估、會計、審計、稅務等專業(yè)服務發(fā)展的新契機。

　　事實上，2012年的《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確將會計、資產評估等列入生產性服務業(yè)中的商務服務業(yè)。明確對服務業(yè)發(fā)展重點進行了布局，提出要加快發(fā)展生產性服務業(yè)，其中包括資產評估、注會等服務業(yè)。鼓勵商務服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、網絡化發(fā)展，加大品牌培育力度，積極開拓國內外市場;積極發(fā)展會計、審計、稅務、資產評估、礦業(yè)權評估等專業(yè)服務;培育一批著名商務服務企業(yè)和機構。

　　近年來，隨著我國大批企業(yè)“走出去”，尤其是石化、航空、船舶、建筑等領域的大型央企的海內外業(yè)務不斷拓展，催生了會計咨詢服務等方面巨大的需求。

　　夏農還表示，鼓勵有條件的企業(yè)依托現有產品貿易優(yōu)勢，在境外設立分支機構，大力拓展生產性服務業(yè)發(fā)展空間。鼓勵設立境外投資貿易服務機構，做好境外投資需求的規(guī)模、領域和國別研究，提供對外投資準確信息，為企業(yè)“走出去”提供咨詢服務。

　　《指導意見》強調積極發(fā)展會計、審計、稅務等服務，讓業(yè)內對這些行業(yè)的發(fā)展充滿了信心，認為《指導意見》的公布，必將推動會計、審計、稅務、資產評估等專業(yè)服務的發(fā)展。會計、審計、稅務、資產評估等專業(yè)服務業(yè)的發(fā)展得益于我國社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展和行業(yè)地位作用的顯著提升。

　　此外，《指導意見》還指出，提升商務咨詢服務專業(yè)化、規(guī)?；?、網絡化水平。重視培育品牌和商譽，發(fā)展無形資產、信用等評估服務。抓緊研究制定咨詢服務業(yè)發(fā)展指導意見。依法健全商務咨詢服務的職業(yè)評價制度和信用管理體系，加強執(zhí)業(yè)培訓和行業(yè)自律。開展多種形式的國際合作，推動商務咨詢服務國際化發(fā)展等。