稅務系統(tǒng)在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，始終堅持以上率下、以下促上、以點帶面抓整改，著力打通便民辦稅“最后一公里”，極大地便利了納稅人。

　　稅務系統(tǒng)在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，始終堅持以上率下、以下促上、以點帶面抓整改，著力打通便民辦稅“最后一公里”，極大地便利了納稅人。

　　簡化行政審批。稅務系統(tǒng)積極轉變職能，堅持放管結合，深化行政審批制度改革。稅務總局先后取消了43項行政許可和非許可審批事項，公開了87項行政審批事項，把該放的權放到位、該管的事管到位。山東省煙臺市國稅局前移審批事項。拓展辦稅服務廳功能，構建集辦稅、調查、審批于一體的納稅服務新模式，將45項行政審批事項前移，25項審批項目改為受理即辦，13項審批項目取消調查環(huán)節(jié)，7項前置調查核實改為“先審批、后核實”。湖北省孝感市國稅局改革審批方式。整合直屬分局和高新區(qū)、孝南區(qū)國稅局等單位辦稅服務廳，創(chuàng)立“一站式、立體式、無縫式、延伸式”納稅服務工作法，做到辦稅前臺集中、服務外部拓展、業(yè)務內部流轉、質量后臺控制、信息多方共享，實現(xiàn)了行政審批“一單流轉、模板作業(yè)、并聯(lián)審批、全域覆蓋”，審批時限整體提速80%以上。寧波市象山縣國稅局簡化行政審批。在清理行政審批項目的基礎上，公開65項行政許可和非行政許可審批項目清單，取消15種涉稅文書報表，推行稅收優(yōu)惠備案等六類82項“免填單”服務，讓放權更徹底。湖南省湘潭市國稅局規(guī)范審批流程。以簡化審批事項、簡并流轉環(huán)節(jié)、減少報表資料為內容，編制稅收征管業(yè)務工作規(guī)范、非即辦涉稅事項最優(yōu)業(yè)務流程，簡并優(yōu)化101項涉稅業(yè)務流程、審批、申報資料，實現(xiàn)了“一廳通辦、前臺受理、內部流轉、窗口出件”。

　　整合稅收執(zhí)法。稅務系統(tǒng)加強工作統(tǒng)籌，整合執(zhí)法檢查，大力簡并報表資料。稅務總局先后取消29項進戶執(zhí)法、26種納稅人填報的文書報表。各地主動承接，推出便民辦稅措施37063條，其中簡化辦稅流程17111項，簡并報表資料12851項，整合稅收檢查評比3026次。北京市國稅局堅持辦稅負擔最小化。建立市、區(qū)局和辦稅服務廳三級國地稅溝通機制，共同推出七類49項聯(lián)辦事項，讓納稅人“進一家門、辦兩家事”。在執(zhí)行稅務總局取消的進戶執(zhí)法項目和文書報表外，取消依上級或依本級文件設立的4項進戶執(zhí)法項目。黑龍江省依蘭縣國稅局整合進戶執(zhí)法。聯(lián)合開展征管、稽查、法規(guī)等進戶執(zhí)法項目清理，統(tǒng)籌進戶執(zhí)法事項安排，做到各部門共同進戶、統(tǒng)一實施、結果共享。山西省長治縣國稅局創(chuàng)建納稅人之家。開展稅收政策集中培訓，使服務貼近需求；優(yōu)化《征管業(yè)務流程》，減少辦稅環(huán)節(jié)；對通過電子申報方式報送申報資料的納稅人按年度報送紙質資料，對長期選擇電子申報且申報數(shù)據(jù)完整準確的納稅人實行申報資料零報送。

　　拓展服務平臺。稅務系統(tǒng)積極推進辦稅服務廳標準化建設，依托金稅三期工程拓展網(wǎng)上辦稅功能，推進同城通辦，為納稅人提供多元化服務。陜西省國稅局拓展辦稅渠道。推行稅務登記、納稅申報、發(fā)票領購等5類17項業(yè)務的“同城通辦”，覆蓋面達到100%；推廣實時刷卡繳稅系統(tǒng)，納稅人完成納稅申報后便可用銀行卡刷卡繳稅；開通“網(wǎng)上稅務局”，依托互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上開票、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)上查詢等9項虛擬辦稅服務。河南省洛陽市國稅局推行多元化服務。開展標準化辦稅服務廳建設，將所有窗口整合為綜合業(yè)務窗口，讓納稅人“一站辦”；推行同城通辦，讓納稅人“就近辦”；創(chuàng)新個體稅收征管方式，變按月申報為按季申報，讓納稅人“簡易辦”；擴大自助辦稅機和自助開票機覆蓋范圍，讓納稅人“隨時辦”；推行網(wǎng)上辦稅，告別稅款入庫繳款書紙質時代，讓納稅人“在家辦”。山東省萊陽市國稅局開展延伸服務。實行流動導稅制，增設流動導稅崗，引導納稅人快捷辦稅；實行特事特辦制，對納稅人特急事項由辦稅廳主任協(xié)調快辦；實行延時工作制，實行中午輪流值班、申報高峰期延時工作制度；實行特殊納稅人上門辦稅制，由“學雷鋒”小組對老弱孕殘等特殊納稅人上門服務；實行臨時預約辦稅制，公開辦稅服務廳工作人員聯(lián)系方式，辦理節(jié)假日納稅人遇到的緊急涉稅事宜。

　　落實首問責任。稅務系統(tǒng)出臺首問責任制度，實行績效管理，嚴格追究責任，推動納稅服務措施落實到位。青島市四方區(qū)國稅局征納互動落實首問責任。深入查找稅收征管、納稅評估、稅務檢查等環(huán)節(jié)的服務問題，讓投訴從被動受理轉為主動預防，并利用懇談會、培訓會和問卷調查，掌握納稅人需求，及時回應和處理納稅人訴求。四川省攀枝花市地稅局“四輪驅動”推動責任落實。以觀念改變?yōu)轵寗?，利用網(wǎng)絡監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)督、明查暗訪、受理投訴強化責任觀念；以職能轉變?yōu)轵寗?，推進涉稅業(yè)務辦稅服務廳集中辦理，明確責任要求；以流程規(guī)范為驅動，統(tǒng)一內、外部流程圖，劃分責任界限；以素質提升為驅動，提高履行責任能力。湖南省永州市冷水灘區(qū)國稅局完善首問責任工作流程。納稅人辦理涉稅事項遇到的第一個國稅干部為首問責任人，負有對納稅人作出滿意答復的責任。接待納稅人不能以“不知道、不清楚、不歸我管”為由推卸搪塞，屬本人職責范圍且手續(xù)完備的，要在規(guī)定時限內辦結；手續(xù)不完備的，要一次性告知全部辦理要求；不屬于本人職責范圍的，要引導納稅人辦理。推行首問責任績效管理，由局領導帶隊不定期巡查暗訪，對不履行或履行首問責任不到位的嚴格追究責任。