為了順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，滿足納稅人和稅收管理不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求，推動稅收現(xiàn)代化建設(shè)，近期，國家稅務(wù)總局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2015]40號)，并結(jié)合稅收工作實際，制定印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》。

　　稅收融入互聯(lián)網(wǎng)才有希望和未來

　　《行動計劃》要求，按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的戰(zhàn)略部署，緊跟時代新步伐，把握發(fā)展新機(jī)遇，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，引入云計算技術(shù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，始終重視納稅服務(wù)，不斷激發(fā)管理活力，拓展稅收服務(wù)新領(lǐng)域，打造便捷辦稅新品牌，建設(shè)電子稅務(wù)新生態(tài)，引領(lǐng)稅收工作新變革，更廣范圍、更深程度、更高層次地依托“互聯(lián)網(wǎng)+”力量，為稅收改革發(fā)展奠定穩(wěn)固堅實基礎(chǔ)，為稅收現(xiàn)代化注入恒久動力，為稅收服務(wù)國家治理提供強(qiáng)勁支撐。

　　京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊在接受《財會信報》記者采訪時,首先回顧了《行動計劃》出臺的背景和過程。

　　蔡磊介紹，2015年3月，李克強(qiáng)總理在2015年政府報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的要求。7月1日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2015]40號)，對加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展提出具體指導(dǎo)意見。8月31日，國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(國發(fā)[2015]50號)，從頂層設(shè)計層面系統(tǒng)部署了我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的工作。各行各業(yè)正積極探索互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新需求、新形式、新業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、交通物流等新型業(yè)態(tài)日新月異。國家稅務(wù)總局局長王軍指出：“不熱情擁抱、主動融入‘互聯(lián)網(wǎng)+’，稅收工作就沒有希望，也沒有未來，稅收現(xiàn)代化更是無從談起。”

　　6月18日，王軍局長明確指示，“總結(jié)各地好做法、好探索，積極借鑒有關(guān)部門經(jīng)驗，制定《‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)’行動計劃”》，并要求全國稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真思考“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”這個新課題，把握發(fā)展新機(jī)遇，緊跟時代新步伐，傾情打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌。9月9日全國稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專題研討班對《行動計劃(初稿)》進(jìn)行專門討論。按總局領(lǐng)導(dǎo)指示精神，并充分吸納各方意見，《行動計劃》最終成型。國家稅務(wù)總局于9月28日正式下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃>的通知(稅總發(fā)[2015]113號文)》。

　　五大板塊二十項行動勾勒普惠稅務(wù)、智慧稅務(wù)

　　該《行動計劃》共分為總體要求、重點行動、基礎(chǔ)保障、組織實施四個部分。本著“統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局;需求導(dǎo)向，拓展應(yīng)用;統(tǒng)分結(jié)合，鼓勵創(chuàng)新;內(nèi)外協(xié)同，開放包容;積極穩(wěn)妥，安全有序”五個原則，《行動計劃》堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，立足于自我變革與外部融合并舉，前瞻開拓與穩(wěn)步推進(jìn)并重的要求，將統(tǒng)籌基礎(chǔ)平臺建設(shè)，整合信息技術(shù)資源，打造稅收治理新格局。

　　《行動計劃》提出，要推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，著力打造全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)納稅服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠、稅收征管進(jìn)一步提質(zhì)增效、稅收執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范透明、協(xié)作發(fā)展進(jìn)一步開放包容。到2020年，形成線上線下融合、前臺后臺貫通、統(tǒng)一規(guī)范高效的電子稅務(wù)局，為稅收現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)，為服務(wù)國家治理提供重要保障。《行動計劃》的具體目標(biāo)是，至2017年，開展互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新試點，優(yōu)選一批應(yīng)用示范單位，形成電子稅務(wù)局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推出功能完備、渠道多樣的電子稅務(wù)局以及可復(fù)制推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”系列產(chǎn)品，在稅務(wù)系統(tǒng)廣泛應(yīng)用;至2020年，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用全面深化，各類創(chuàng)新有序發(fā)展，管理體制基本完備，分析決策數(shù)據(jù)豐富，治稅能力不斷提升，智慧稅務(wù)初步形成，基本支撐稅收現(xiàn)代化。

　　《行動計劃》規(guī)劃的重點行動中明確，將緊扣互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點，挖掘互聯(lián)網(wǎng)與稅收工作融合發(fā)展?jié)摿Γ偨Y(jié)各地互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用探索經(jīng)驗，吸納各方面的創(chuàng)意創(chuàng)新，重點推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”五大板塊、二十項行動。社會協(xié)作板塊包括“互聯(lián)網(wǎng)+眾包互助、創(chuàng)意空間、應(yīng)用廣場”三項行動;辦稅服務(wù)板塊包括“互聯(lián)網(wǎng)+在線受理、申報繳稅、便捷退稅、自助申領(lǐng)”四項行動;發(fā)票服務(wù)板塊包括“互聯(lián)網(wǎng)+移動開票、電子發(fā)票、發(fā)票查驗、發(fā)票搖獎”四項行動;信息服務(wù)板塊包括“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督維權(quán)、信息公開、數(shù)據(jù)共享、信息定制”四項行動;智能應(yīng)用板塊包括“互聯(lián)網(wǎng)+智能咨詢、稅務(wù)學(xué)堂、移動辦公、涉稅大數(shù)據(jù)、涉稅云服務(wù)”五項行動。