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濟(jì)南軍區(qū)審計(jì)師陳玉晉為部隊(duì)省6.75億元 屢遭恐嚇威脅
要問最讓承建濟(jì)南軍區(qū)工程的承包商們頭疼的人是誰(shuí),答案肯定是——陳玉晉。
眉毛高挑著,細(xì)長(zhǎng)的眼睛下掛著厚厚的眼袋,兩道法令紋威嚴(yán)地垂在鼻翼兩側(cè),50歲的陳玉晉在業(yè)界有一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)——“審計(jì)一把刀”。
陳玉晉是濟(jì)南軍區(qū)審計(jì)局審計(jì)事務(wù)所的高級(jí)審計(jì)師,和建筑公司打了幾十年交道。一個(gè)項(xiàng)目施工完畢,施工方會(huì)匯總計(jì)算出建設(shè)單位應(yīng)付的工程款。陳玉晉的工作,簡(jiǎn)單來說,就是要檢查這筆工程款里有沒有藏著虛報(bào)的“貓兒膩”。
28年來,他先后審計(jì)工程3300多項(xiàng),審減施工單位多算部隊(duì)工程款6.75億元。“該給你的一分也不會(huì)少,不該給你的一分也拿不到。”這是他對(duì)施工方說得最多的一句話。
“審計(jì)就是審良心”
陳玉晉是一個(gè)視工作如生命的人。28年來,他每年都有200多天在外出差,每次審計(jì)結(jié)束是他最有成就感的時(shí)刻。
“又打了一個(gè)勝仗!”曾經(jīng)并肩戰(zhàn)斗、現(xiàn)在已經(jīng)退休的同事史軍回憶說,每審?fù)暌粋€(gè)項(xiàng)目,這是陳玉晉一定會(huì)說的話。
2009年,他復(fù)審某駐軍經(jīng)濟(jì)適用房工程,在初審的基礎(chǔ)上又審減1000余萬(wàn)元,為每個(gè)參建住戶節(jié)省了兩萬(wàn)元資金。工作結(jié)束時(shí),住戶們自發(fā)地為他送行。這個(gè)細(xì)節(jié)陳玉晉在心里記了6年。
“看得出來,他非常喜歡干審計(jì)。”史軍說。但走上審計(jì)這條路卻并不是陳玉晉的初衷,年輕時(shí)的他喜歡寫詩(shī),愿望是成為一名文字工作者。
1984年,陳玉晉入伍后奔赴前線參加邊疆保衛(wèi)戰(zhàn)。他所在的部隊(duì)作為前指戰(zhàn)場(chǎng)運(yùn)輸保障單位,冒著炮火多次往返前線和后方。最危險(xiǎn)的一次,炮彈就落在距他乘坐的汽車10余米的地方。
也是在這年,陳玉晉參加全軍統(tǒng)考,本來想讀軍事政工專業(yè),結(jié)果卻被軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院基建財(cái)務(wù)專業(yè)錄取。“總感到既然錄取就是部隊(duì)需要,那就好好學(xué)吧。”從此,他在工程審計(jì)領(lǐng)域一干就是28年。
長(zhǎng)期同施工單位打交道,陳玉晉逐漸意識(shí)到,審計(jì)是一個(gè)交織著情與法、得與失的復(fù)雜領(lǐng)域,托人情、找關(guān)系的現(xiàn)象屢見不鮮。
從進(jìn)入審計(jì)崗位開始,他就給自己定下了“四不”原則:不吃施工單位的宴請(qǐng)、不收施工單位的財(cái)物、不怕施工單位威脅、不給施工方的說情人面子。
“審計(jì)就是審良心。”他說,“這樣才能挺直腰桿做工作。”
一次,在某部新營(yíng)區(qū)工程的項(xiàng)目審計(jì)中,施工經(jīng)理敲開陳玉晉房門,拿出一個(gè)厚厚的信封表明來意:“咱總不能不食人間煙火吧?”
“你無非是想用一粒芝麻換一個(gè)西瓜。” 陳玉晉 “咣”地一聲把門關(guān)上,“請(qǐng)回吧,我不吃這一套!”
上世紀(jì)90年代,在某單位的項(xiàng)目審計(jì)中,施工方找分管工程的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,請(qǐng)他多多關(guān)照。結(jié)果陳玉晉去該單位審計(jì),最后把131萬(wàn)元的結(jié)算審減了70萬(wàn)元。有人說陳玉晉這下得罪了領(lǐng)導(dǎo),他卻滿不在乎:“怕得罪人就別干這行!”
2000年12月,史軍陪同陳玉晉審計(jì)洛陽(yáng)某干休所改造項(xiàng)目。他記得,剛到時(shí)有八九個(gè)退休老干部天天帶著馬扎坐在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),“對(duì)我們不放心”??吹疥愑駮x跟施工單位爭(zhēng)得面紅耳赤,來的老干部越來越少,“最后索性沒人來了”。還有的老干部反倒關(guān)心起陳玉晉來:“別老熬夜,注意身體!”
“如果大家都像他這樣,這個(gè)行業(yè)就不需要再動(dòng)歪腦筋了”
工作時(shí)間長(zhǎng)了,陳玉晉逐漸掌握了一些施工方容易鉆空子的地方。
比如招標(biāo)。內(nèi)行人都知道,招標(biāo)時(shí)有些施工單位為了中標(biāo),往往故意少算漏算低價(jià)中標(biāo),然后施工中再巧立名目,想辦法把吐出去的錢“補(bǔ)”回來。
這樣一來,施工單位的預(yù)算員就會(huì)找各種不必要的理由變更簽證,以增加工程款總額。在建筑行業(yè)有一句話,“掙錢不掙錢,全靠預(yù)算員”。
陳玉晉自然明白施工方的“小九九”。他在審計(jì)中對(duì)每一張變更簽證單都進(jìn)行仔細(xì)核查,絕不放過一個(gè)違規(guī)之處。
在施工過程中,有的企業(yè)還存在著偷工減料的情況。針對(duì)這個(gè)問題,陳玉晉總是一頭扎進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),用眼睛看,用卷尺量,有時(shí)甚至還要砸開墻體、鉆透路面去一一核實(shí)。