國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知

發(fā)改價(jià)格[2014]2755號(hào)

司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就放開部分地方實(shí)行定價(jià)管理的服務(wù)價(jià)格的意見通知如下：

一、對(duì)已具備競(jìng)爭(zhēng)條件的以下7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門抓緊履行相關(guān)程序，放開價(jià)格。

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)服務(wù)收費(fèi)，即：審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表并出具審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)證企業(yè)資本并出具驗(yàn)資報(bào)告、辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)服務(wù)并出具有關(guān)報(bào)告等服務(wù)收費(fèi)。

（二）資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的法定資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)，即：按法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)。

（三）稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)。稅務(wù)師事務(wù)所提供的涉稅鑒證服務(wù)收費(fèi)，即：企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證、企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證、土地增值稅清算鑒證的服務(wù)收費(fèi)。

（四）律師服務(wù)（刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國家賠償案件代理除外）。除律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律服務(wù)所）提供的下列律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)外，其他律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。1、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人；2、擔(dān)任公民請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補(bǔ)償）等公共利益的群體性訴訟案件代理人；3、擔(dān)任公民請(qǐng)求國家賠償案件的代理人。

（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人接受委托，進(jìn)行居間代理服務(wù)收取的傭金。

（六）非保障性住房物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)非保障性住房及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)等向業(yè)主收取的費(fèi)用。保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)和前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，由各省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。放開保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，應(yīng)考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)建立補(bǔ)貼機(jī)制。

（七）住宅小區(qū)停車服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場(chǎng)地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)所收取的費(fèi)用。

二、各省、自治區(qū)、直轄市在放開上述7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格時(shí)，應(yīng)要求各經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》等法律法規(guī)，合法經(jīng)營，為消費(fèi)者等提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置公示價(jià)目表和投訴舉報(bào)電話等信息；不得利用優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)；不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

三、各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照本通知要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體服務(wù)行為監(jiān)管。要建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴(yán)格遵守《反壟斷法》等法律法規(guī)，不得以任何理由限制服務(wù)、指定服務(wù)，或截留定價(jià)權(quán)。

四、各級(jí)價(jià)格主管部門要按照本通知要求，結(jié)合修訂地方定價(jià)目錄，清理廢止本地區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)服務(wù)價(jià)格文件，盡快放開相關(guān)服務(wù)價(jià)格，并做好政策宣傳解釋工作。要依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

國家發(fā)展改革委

2014年12月17日