北京時(shí)間2月13日，據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，12日，國際四大會(huì)計(jì)事務(wù)所就暫停旗下中國分公司對美國上市中資公司審計(jì)資格六個(gè)月的裁定，向美國相關(guān)機(jī)構(gòu)提出上訴。美國證券交易委員會(huì)的五位委員將聽審普華永道、畢馬威、安永、德勤四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上訴。

今年1月，由于四大會(huì)計(jì)事務(wù)所拒絕向美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交正受到會(huì)計(jì)欺詐調(diào)查的中國公司的審計(jì)文件，美國證券交易委員會(huì)的一名行政審判法官由此為由，初步裁定暫停這些會(huì)計(jì)事務(wù)所旗下中國分公司對美國上市中資公司的審計(jì)資格。

由于目前尚處于上訴階段，行政審判法官的裁定并未生效。美國證券交易委員會(huì)可以支持、推翻、或改變法官的裁定，或者可以將裁定駁回，并要求法官做出進(jìn)一步的調(diào)查審理。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能要花數(shù)月或者更久的時(shí)間來做決定。隨后，任何決定都會(huì)被遞交位于華盛頓的美國上訴法院。

美國證券交易委員會(huì)要求四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所中國分公司提交審計(jì)文件，以協(xié)助該機(jī)構(gòu)完成對部分美國上市中國公司相關(guān)的會(huì)計(jì)或信息披露調(diào)查。但是普華永道、畢馬威、安永、德勤稱，他們無法提交美國證券交易委員會(huì)想要的文件，因?yàn)楦鶕?jù)中國現(xiàn)行法律，這些文件被歸類為“國家機(jī)密”。若在沒有得到中國政府的許可之前就和美國證券交易委員會(huì)合作，他們將會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。

近年來大量中國企業(yè)赴美上市，其中至少有130家公司的會(huì)計(jì)或信息披露先后遭到美國市場質(zhì)疑，部分公司甚至因相關(guān)問題給美國投資者造成巨大損失。

在四大會(huì)計(jì)事務(wù)所拒絕提供相關(guān)文件后，美國證券交易委員會(huì)行政審判法官卡梅隆•埃利奧特于1月下旬裁定這些事務(wù)所違反了美國的法律。

除了四大會(huì)計(jì)事務(wù)所提出上訴之外，美國證券交易委員會(huì)的執(zhí)行部門也要求該委員會(huì)的委員重新做出裁定，堅(jiān)稱這些事務(wù)所應(yīng)該受到更嚴(yán)厲的懲罰。執(zhí)行部門指出，委員會(huì)應(yīng)該考慮是否裁定暫停四大會(huì)計(jì)事務(wù)所中國分公司對美國上市中資公司的審計(jì)資格更長時(shí)間，或者永久性暫停。

此外，執(zhí)行部門還指出，沒有受到暫停審計(jì)活動(dòng)懲罰的第五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)該受到同樣的暫停或禁止。

分析人士指出，四大會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)資格被暫停，將導(dǎo)致在美上市公司的審計(jì)工作變得更為復(fù)雜，也會(huì)影響一些有在華業(yè)務(wù)的美跨國公司的審計(jì)工作(因?yàn)檫@些公司的審計(jì)工作通常和美國審計(jì)公司的中國分支有關(guān))。

去年，美國和中國簽署了一份諒解備忘錄，允許美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得一些審計(jì)文件。但這并不能完全解決糾紛，美國想要更自由地監(jiān)管在美國市場進(jìn)行交易的中國企業(yè)，但中國方面不愿全力配合。

業(yè)內(nèi)觀察家擔(dān)心，如果中國和美國不能解決糾紛，這最終將導(dǎo)致中國企業(yè)被禁止在美國市場交易，因?yàn)樗麄儫o法找到可以和美國證券交易委員會(huì)完全合作的會(huì)計(jì)事務(wù)所。如果沒有經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)就不能在美國證券交易所交易或在美出售證券。(www.bjaudit.cn)