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營改增對會計師事務(wù)所的影響
近來,隨著營業(yè)稅改征增值稅試點改革(以下簡稱“營改增”)的逐步推進,會計師事務(wù)所暴露出的稅負問題日益嚴重。“營改增”試點以來,本報一直持續(xù)關(guān)注其對會計師事務(wù)所造成的影響。
對于會計師事務(wù)所來說,“營改增”是一把雙刃劍:一方面,可為事務(wù)所帶來新的業(yè)務(wù)機會,另一方面,年收入500萬元以上的大所,在進項稅額抵扣不足的情況下,稅負不降反升。
實際上,會計師事務(wù)所在稅負方面存在的問題不止這些:事務(wù)所從“有限公司”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合伙企業(yè)”涉及到企業(yè)清算和稅負方式的轉(zhuǎn)變,稅負有增加之嫌;企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定,也使得會計師事務(wù)所合伙人的稅負較之其他行業(yè)偏高……在這種大背景下,會計師事務(wù)所對相關(guān)稅務(wù)問題有何訴求?如何直面發(fā)展過程中存在的稅收問題?如何利用稅制改革過程中的機遇來發(fā)展自己?對此,本報記者采訪了業(yè)界專家。
“營改增”后小所受惠大所叫屈
在會計師事務(wù)所做強做大的過程中,“營改增”是無法規(guī)避的一個問題。稅改不僅影響到事務(wù)所的稅負,更影響著事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展方向及其業(yè)務(wù)價格的制定。新稅改形勢下,會計師事務(wù)所應(yīng)當直面挑戰(zhàn),積極應(yīng)對,同時盡量爭取政策支持。
“營改增”是大勢所趨。按照建立健全有利于科學發(fā)展的財稅制度要求,將營業(yè)稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強企業(yè)發(fā)展能力。但在“營改增”還沒有全面普及,抵扣鏈條不甚完整的情況下,“營改增”在一定程度上造成了一些行業(yè)、企業(yè)的稅負不降反升,特別是一些大型會計師事務(wù)所,稅負增加明顯。
在今年3月,第十二屆全國政協(xié)委員、湖北眾環(huán)海華會計師事務(wù)所總經(jīng)理石文先向“兩會”提交的《關(guān)于加大注冊會計師服務(wù)政治、社會、經(jīng)濟力度的提案》中也指出,“營改增”后,不少會計師事務(wù)所稅負不降反升。
石文先在提案中明確指出,“營改增”對交通物流、運輸行業(yè)確實帶來了很多優(yōu)惠,減輕了企業(yè)稅負,在一定程度上消除了重復納稅的問題。但因“營改增”在設(shè)置稅率和抵扣項目細節(jié)上的差異,造成了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是收入在500萬以上的服務(wù)業(yè),稅負不降反升。
據(jù)悉,相關(guān)人員在對上海市249家會計師事務(wù)所2011年1~4月份及2012年1~4月份的同期稅收情況進行調(diào)查分析后了解到,上海注冊會計師行業(yè)2012年起開始實施增值稅后稅負的增減變化情況是:樣本中為一般納稅人的會計師事務(wù)所,營業(yè)收入占整個行業(yè)的收入比例高達91%,其整體稅負有所增加;而小規(guī)模納稅人的會計師事務(wù)所稅負均為下降。
淮安鵬程聯(lián)合會計師事務(wù)所主任會計師魏標告訴本報記者,“我們所是小規(guī)模納稅人,是‘營改增’的受益者。”
北京注冊會計師協(xié)會有關(guān)負責人向本報記者表示,經(jīng)過測算,“營改增”之后,北京地區(qū)大型會計師事務(wù)所的稅負有所增加。
中逸會計師事務(wù)所總經(jīng)理李季名則向本報記者介紹,“營改增”之后,事務(wù)所的稅負有所增加。同時,“營改增”也帶來了工作量的增加。李季名還表示,實行“營改增”之后,一些事務(wù)所之前能享受的稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)在無法享受,在客觀上也增加了稅負。
國富浩華會計師事務(wù)所合伙人胡勇在接受本報記者采訪時就明確表示,“營改增”后,對事務(wù)所有積極的影響,可有效開拓客戶。因為事務(wù)所的客戶群體如果大部分是增值稅一般納稅人,則事務(wù)所開具的服務(wù)發(fā)票所含增值稅金可以抵扣,為客戶減輕了負擔。但如果客戶群體不是一般納稅人,實質(zhì)上是增加了事務(wù)所的稅負。
胡勇還認為,“營改增”避免了重復征稅,肯定是有利于行業(yè)整體發(fā)展的。這對于事務(wù)所之間以及事務(wù)所和其他中介服務(wù)機構(gòu)之間的合作也不再存在稅負障礙,有利于事務(wù)所之間的相互補充,取長補短。