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會計師事務(wù)所迎來監(jiān)察風(fēng)暴
自6月18日開始,中國注冊會計師協(xié)會(下稱“中注協(xié)”)派出8個檢查組,同時對安永華明、中匯會計師、中興財光華、中天運、上海眾華滬銀、江蘇蘇亞金誠、北京中證天通、廣東正中珠江等8家具有證券期貨行業(yè)審計資格的會計師事務(wù)所實施現(xiàn)場檢查。此前,綠大地、勝景山河、新大地、萬福生科等公司先后爆出財務(wù)問題,相關(guān)會計師事務(wù)所也被嚴(yán)查。這是繼平安證券、國信證券等投行被監(jiān)管層重拳出擊之后,針對在IPO發(fā)行過程中承擔(dān)財務(wù)審計工作的會計師事務(wù)所的新一輪監(jiān)察風(fēng)暴。
違法成本與所得不成正比
近年來,財務(wù)造假案件時有發(fā)生,市場對會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量與水平越來越關(guān)注。在此前證監(jiān)會公布的新股發(fā)行改革方案中特意提出,要進一步加大對中介機構(gòu)保薦、承銷執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督執(zhí)法和自律監(jiān)管力度,保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)中介機構(gòu)未能勤勉盡責(zé)的,依法嚴(yán)懲。
從理論上說,隨著第二批抽查公司名單的公布,本輪史上最嚴(yán)厲的IPO財務(wù)核查已接近尾聲,然而,對于頂風(fēng)作案的違規(guī)中介機構(gòu)來說,噩夢才剛剛開始。
北京工商大學(xué)的一位會計師對記者表示,目前,在國內(nèi)的一個IPO項目上,發(fā)行人高管、券商和審計機構(gòu)是一個利益共同體,企業(yè)一旦成功上市都會給他們帶來巨大的收益。在這種情況下,為了達(dá)到上市的條件以及上市以后發(fā)行人業(yè)績實現(xiàn)預(yù)期的增長,一般會計師都要對發(fā)行人進行大量的會計調(diào)整。然而,在證監(jiān)會進行在審企業(yè)專項核查的情況下,審計環(huán)境出現(xiàn)了巨大的變化,風(fēng)險急劇上升,此前在原先審計環(huán)境預(yù)期下的審計項目出現(xiàn)問題并不意外。
問題的關(guān)鍵在于,違法的成本和所得不成比例。有知名會計師事務(wù)所的會計師向《中國聯(lián)合商報》表示,目前在中國,會計師參與財務(wù)造假被發(fā)現(xiàn)的概率很低,即使被發(fā)現(xiàn),所受到的處罰也并不嚴(yán)厲。“中小股東的訴訟權(quán)限受到限制,"起訴不立案,立案不審判,審判不宣判,宣判不執(zhí)行"已經(jīng)是公開的秘密。”這位會計師說,與國內(nèi)不同的是,在國外,審計機構(gòu)參與造假將面臨極高的法律風(fēng)險。
價格戰(zhàn)破壞行業(yè)規(guī)則
另外一個因素可以歸結(jié)為低價競爭帶來的惡性循環(huán)。“現(xiàn)在什么都在漲價,反倒是審計的價錢一年不如一年。”北京一位資深注冊會計師感嘆,“同一單業(yè)務(wù),客戶(擬上市公司)本著少花錢買報告的想法,想辦法尋市場最低價,這就導(dǎo)致事務(wù)所之間拼價格,以低價取勝,報告的質(zhì)量水平可想而知?,F(xiàn)在事務(wù)所承擔(dān)的風(fēng)險太小了,小事務(wù)所閉著眼睛簽報告都能做,就有了低價競爭,導(dǎo)致收費低。”在他看來,事務(wù)所間互相壓價對誰都沒有好處,審計費用過低將直接影響到審計質(zhì)量,上市公司反而承擔(dān)更大的財務(wù)信披風(fēng)險。